《中國氣候變化海洋藍(lán)皮書(2021)》：加強(qiáng)海洋災(zāi)害防御 保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

為全面介紹我國海洋災(zāi)害及海平面變化的影響情況，積極采取有效措施保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，近日，自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測司發(fā)布2021年《中國海洋災(zāi)害公報(bào)》和《中國海平面公報(bào)》。

 

2021年中國海洋災(zāi)害呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？2021年中國海平面上升及主要影響狀況如何？我國采取了哪些措施應(yīng)對海洋災(zāi)害？自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

 

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年海洋災(zāi)情呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是與近10年相比，2021年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失和死亡失蹤人口均低于平均值，分別為平均值的36%和62%。二是造成直接經(jīng)濟(jì)損失最重的災(zāi)種依然是風(fēng)暴潮災(zāi)害，占總直接經(jīng)濟(jì)損失的80%，造成人員死亡失蹤最多的是海浪災(zāi)害，占總死亡失蹤人口的93%。三是災(zāi)害影響區(qū)域相對集中，浙江省和遼寧省受災(zāi)最為嚴(yán)重，兩地直接經(jīng)濟(jì)損失占總直接經(jīng)濟(jì)損失的60%。

 

“2021年，中國沿海海平面較常年高84毫米，為1980年以來最高。”上述負(fù)責(zé)人介紹，1980年至2021年，中國沿海海平面上升速率為3.4毫米/年；1993年至2021年，沿海海平面上升速率為4.0毫米/年，高于同時(shí)段全球平均水平3.3毫米/年。

 

據(jù)介紹，全球海平面上升主要由氣候變暖導(dǎo)致的海水增溫膨脹、陸地冰川和極地冰蓋融化等因素造成。全球海平面上升具有區(qū)域差異，西太平洋海平面上升速率相對較大，中國沿海位于該區(qū)域中。

 

“中國沿海海平面還與局地的區(qū)域水文氣象要素變化等密切相關(guān)。此外，地面沉降也會造成局地海平面相對上升。”自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 

我國采取了哪些措施應(yīng)對海洋災(zāi)害？近年來，我國扎實(shí)推進(jìn)自然災(zāi)害防治工程，在海洋災(zāi)害防御方面取得積極進(jìn)展。一方面，實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)紅樹林等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)防潮御浪、固堤護(hù)岸等減災(zāi)功能，促進(jìn)生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效，提升抵御風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害的能力。發(fā)布海岸帶保護(hù)修復(fù)工程系列標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程提供科學(xué)指導(dǎo)。另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)全國海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，制修訂風(fēng)險(xiǎn)評估、調(diào)查評估等10余項(xiàng)技術(shù)規(guī)范；建設(shè)滿足國家省市縣四級應(yīng)用的海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查信息系統(tǒng)，支撐普查數(shù)據(jù)采集、質(zhì)檢、匯交、共享等工作；全國11個(gè)沿海省、自治區(qū)、直轄市調(diào)查類任務(wù)已基本完成，通過普查信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)6萬余條，為普查工作順利推進(jìn)提供了數(shù)據(jù)支撐。

 

同時(shí)，強(qiáng)化海洋觀測網(wǎng)業(yè)務(wù)化運(yùn)行管理。一是推進(jìn)國家海洋綜合試驗(yàn)場建設(shè)，確立國家海洋綜合試驗(yàn)場省部共建模式；自然資源部與山東省共建的國家海洋綜合試驗(yàn)場(威海)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，服務(wù)近30家單位，完成了50余項(xiàng)海上試驗(yàn)測試。二是新增8個(gè)岸基海洋觀測站點(diǎn)，新布放各類浮潛標(biāo)4套，開展我國首艘3000噸級海洋破冰調(diào)查船優(yōu)化設(shè)計(jì)。三是國家全球海洋立體觀測網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，2021年海洋站(點(diǎn))實(shí)時(shí)觀測數(shù)據(jù)傳輸?shù)綀?bào)率達(dá)98.7%，浮標(biāo)數(shù)據(jù)到報(bào)率達(dá)93%，地方海洋觀測資料入網(wǎng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)的數(shù)值有效性超過95%。

 

此外，持續(xù)提升海洋預(yù)警報(bào)能力。一是重點(diǎn)解決海洋預(yù)報(bào)“卡脖子”問題，新一代具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)投入運(yùn)行，針對風(fēng)暴潮、海嘯、海浪等海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性均得到有效提升。二是推動全國海洋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展，印發(fā)《海洋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)“十四五”總體建設(shè)方案》，推動全國海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)精細(xì)化、智能化協(xié)同發(fā)展。三是加強(qiáng)海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品準(zhǔn)確性檢驗(yàn)評估，明確風(fēng)暴潮、海浪、潮汐等21種海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步提升預(yù)報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

 

海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國開展了海平面變化影響調(diào)查。分析氣候變化背景下全球及中國近海海洋氣候狀況和變化趨勢，發(fā)布《中國氣候變化海洋藍(lán)皮書(2021)》。海洋氣候動力集合預(yù)測系統(tǒng)投入業(yè)務(wù)化應(yīng)用。