關(guān)于整合全縣資源加快構(gòu)建一體化碳交易體系建議的答復

關(guān)于整合全縣資源加快構(gòu)建一體化碳交易體系建議的答復對縣第五屆人大二次會議第1號建議答復的函王守蕾代表：你提出的《關(guān)于整合全縣資源加快構(gòu)建一體化碳交易體系的建議》（第1號）收悉，現(xiàn)答復如下：一是縣委縣府高度重視碳達峰、碳中和工作，結(jié)合中央、省委相在文件精神要求，出臺了《關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確了各單位工作職責及任務(wù)，建立了相應(yīng)的運行機制，為全縣碳達峰碳中和工作順利開展提供了強有力地保障，現(xiàn)要求各部門根據(jù)各自領(lǐng)域開展了碳匯工作。二是林業(yè)碳匯是當前新生事物和新型行業(yè)，涉及眾多領(lǐng)域和專業(yè)知識，具有技術(shù)要求高、難度大、專業(yè)性強的特點。目前國家有關(guān)林業(yè)碳匯政策措施還在完善中，林業(yè)碳匯注冊認證于2016年暫停至今，全國碳匯統(tǒng)一大市場還未建成。當前國內(nèi)林業(yè)碳匯類中介公司眾多，但良莠不齊、魚龍混雜，容易出現(xiàn)項目設(shè)計不科學、計量監(jiān)測不準確、審定核證不嚴謹?shù)葐栴}，存在一些公司過分夸大林業(yè)碳匯收益、跑馬圈地等現(xiàn)象，甚至一些公司打著林業(yè)碳匯的幌子搞傳銷或簽約后無法履行，嚴重損害林農(nóng)利益，為此省林草局在今年初專門就林業(yè)碳匯開發(fā)中存在的問題進行了提示。對此，我局認為當前對林業(yè)碳匯開發(fā)不要操之過急，也不要輕易相信社會上一些私自前來洽談林業(yè)碳匯的人員或公司，有疑問可向我局來電咨詢了解，我局也將加強林業(yè)碳匯宣傳，增強社會對林業(yè)碳匯的正確認識和理解，以防止出現(xiàn)損害林業(yè)利益發(fā)生。三是雖然森林都具有固碳功能，但并不是所有的林業(yè)碳匯都能實施交易，必須是通過人為干預且符合國家規(guī)定的人工幼、中齡喬木林或竹林等林地新增部分，且實現(xiàn)林業(yè)碳匯交易是一項長期而復雜的工作，一般需要2年左右時間才能注冊成功，需投入造林、森林經(jīng)營、森林管護以及項目設(shè)計、監(jiān)測和第三方審定、核證等大量費用。因此林業(yè)碳匯實際收益并不是一些中介公司所鼓吹的高收益、低成本，也并不是所有林地都能納入，單家獨戶或一個村小面積實施林業(yè)碳匯開發(fā)是不現(xiàn)實的，縣政府擬計劃統(tǒng)籌整合縣內(nèi)資源，統(tǒng)一實施林業(yè)碳匯開發(fā)，以實現(xiàn)林業(yè)碳匯收益的最大化。四是為加快我縣林業(yè)碳匯的開發(fā)，縣經(jīng)合局通過招商引資的方式，目前正與福建金森林業(yè)集團就林業(yè)碳匯開發(fā)技術(shù)進行洽談，擬以縣國有企業(yè)禹泉集團公司為林業(yè)碳匯開發(fā)平臺公司，福建金森林業(yè)集團為技術(shù)開發(fā)方，先期啟動國有商品林的林業(yè)碳匯開發(fā)試點，總結(jié)相關(guān)技術(shù)、開發(fā)流程及成本收益經(jīng)驗，在國家相關(guān)林業(yè)碳匯政策完善后再由縣國有企業(yè)禹泉集團公司作為平臺公司統(tǒng)一組織實施林業(yè)碳匯開，以實現(xiàn)利益最大化和風險最小化，切實保護林農(nóng)合法利益。