中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng) 吳吟：大力發(fā)展可再生能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，穩(wěn)妥引導(dǎo)煤電逐步退出

加快發(fā)展可再生能源，應(yīng)對(duì)氣候變化是全球共識(shí)，任何力量也阻擋不了這個(gè)大趨勢(shì)。中國(guó)可再生能源發(fā)展具備有利條件：風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入成熟期；風(fēng)電、光電基本具備了與煤電同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的能力，若考慮碳排放成本，風(fēng)光系統(tǒng)成本已經(jīng)低于煤電；可再生能源發(fā)展在資源稟賦、技術(shù)進(jìn)步、降低成本、市場(chǎng)開發(fā)、資本籌措和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等方面具有潛力。

 

 

 

發(fā)展可再生能源，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。我國(guó)可再生能源供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，還不適應(yīng)可再生能源大規(guī)模發(fā)展要求，儲(chǔ)能發(fā)展與電網(wǎng)接入等難題亟待解決。但也面臨發(fā)展機(jī)遇，化石能源供應(yīng)偏緊和價(jià)格高啟，一方面提升了可再生能源競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面可促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能提效，間接加快可再生能源發(fā)展進(jìn)程；未來數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與深化電力市場(chǎng)改革，將為可再生能源又好又快發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力。

 

 

 

對(duì)于如何加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，我認(rèn)為一是在硬件上，要加快儲(chǔ)能和智能化設(shè)施建設(shè)，這是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的重要基礎(chǔ)；二是軟件上，要深化電力體制改革，為可再生能源電力接入提供便利條件；三是在實(shí)施上，要充分調(diào)動(dòng)需求側(cè)積極性。因?yàn)?，新型電力系統(tǒng)最本質(zhì)的變化在需求側(cè)，由單一負(fù)荷變成了負(fù)荷和眾多電源的復(fù)合體，必須充分調(diào)動(dòng)需求側(cè)的積極性。

 

 

 

對(duì)于如何引導(dǎo)煤電分步有序退出，我認(rèn)為煤電不能只靠政府計(jì)劃下的分步有序退出，關(guān)鍵要靠政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)逐步擠出。一是要堅(jiān)持第一性原理，追求低碳電力，如果煤炭能夠?qū)崿F(xiàn)低碳發(fā)電，就不應(yīng)該受到限制，比如說一座煤電站排放的二氧化碳能夠得到充分利用，不再排放二氧化碳，這個(gè)煤電站就不應(yīng)該受到限制；二是煤電退出要以保供為前提，并留有足夠數(shù)量的煤電機(jī)組備用；三是加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，目前我國(guó)只有煤電進(jìn)入了市場(chǎng)交易，應(yīng)該擴(kuò)展到包括可再生能源在內(nèi)的所有電力；四是逐步降低煤電碳配額，提高煤電碳排放成本，促進(jìn)煤電深入減污降碳。