氣候工作基金會總裁Helen Mountford：為應(yīng)對氣候變化和清潔能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個有利的國際國內(nèi)環(huán)境

盡管當(dāng)前應(yīng)對氣候變化存在較大的不確定性的挑戰(zhàn)，但是中國仍然有機會通過強化國內(nèi)行動和國際合作，支持實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化的共同目標(biāo)：

 

 

 

第一，通過強化二氧化碳減排相關(guān)政策，中國有能力實現(xiàn)更早和更低排放水平的達峰，而這又將反過來帶動中國實現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)的發(fā)展。相關(guān)研究分析表明，更早和更低排放水平的達峰會在能源安全、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、健康等方面帶來巨大的溢出效應(yīng)。而推動短期經(jīng)濟復(fù)蘇的政策行動流向綠色發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域，避免帶來長期基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的高碳鎖定則是更早和更低排放水平達峰的重要前提。

 

 

 

第二，中國應(yīng)在堅持先立后破原則要求下加速建立以非化石能源為主體的能源系統(tǒng)。我們欣喜的看到中國在地方、行業(yè)、企業(yè)層面“自下而上”提出了積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)充分動員行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)在發(fā)展可再生能源方面的能動性，通過在電力體制改革、提出積極的可再生能源消納目標(biāo)、提升電力系統(tǒng)靈活性等方面強化政策支持力度，盡早實現(xiàn)2030年風(fēng)電、光伏12億千瓦的發(fā)展目標(biāo)。

 

 

 

第三，建立和完善推動清潔和公正能源轉(zhuǎn)型的體制機制。一方面，加強對全口徑溫室氣體的監(jiān)測、核算、報告體系，提升在化石燃料燃燒、能源加工轉(zhuǎn)換、工業(yè)生產(chǎn)過程等領(lǐng)域二氧化碳和非二氧化碳的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和透明度；另一方面，強化對能源資源依賴型地區(qū)的金融、技術(shù)和能力建設(shè)等領(lǐng)域的政策支持力度，保障脆弱地區(qū)和脆弱人群轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。

 

 

 

第四，鼓勵和支持需求驅(qū)動的氣候南南合作和“一帶一路”低碳發(fā)展。應(yīng)對氣候變化是中國南南合作的重要領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)通過強化政府、企業(yè)、智庫等多領(lǐng)域的對話合作，在更好識別發(fā)展中國家需求的基礎(chǔ)上，強化南南合作的機制和金融模式創(chuàng)新，推動中外政策和環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)的銜接，梳理和共享中國的最佳實踐。

 

 

 

第五，中國應(yīng)進一步引導(dǎo)在主要國際合作機制中的強化全球氣候領(lǐng)導(dǎo)力。在加強UNFCCC、G20等多邊國際合作機制下的氣候領(lǐng)導(dǎo)力的同時，中國可以進一步強化同美國、歐盟以及其他主要排放經(jīng)濟體的雙多邊合作，包括更好的落實《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》提出的在推動甲烷減排、循環(huán)經(jīng)濟、零碳能源系統(tǒng)、部署和應(yīng)用先進技術(shù)等方面的合作。