碳普惠：人人皆可為，人人皆愿為

隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城市小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活、消費(fèi)領(lǐng)域已然成為能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，需要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從生產(chǎn)、生活和消費(fèi)中尋找綠色發(fā)展的機(jī)遇、動(dòng)力。

 

近年來(lái)，為了激活公眾節(jié)能減排的積極性，讓人民群眾更廣泛地參與綠色低碳全民行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“人人皆可為，人人皆愿為”，“碳普惠”伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮應(yīng)運(yùn)而生。

 

“碳普惠”是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制。它巧妙利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+碳金融”的方式，通過(guò)構(gòu)建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同”的機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，從而建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)。

 

在“碳普惠”的機(jī)制設(shè)計(jì)中，生態(tài)文明教育元素?zé)o處不在。以“低碳星球”小程序?yàn)槔诰糯笾黝}星球中，以3D建模風(fēng)格和養(yǎng)成系玩法吸引用戶，與乘車碼、地圖平臺(tái)打通，鼓勵(lì)用戶選擇公交車、地鐵等綠色出行方式進(jìn)行減碳、獲取個(gè)人積分。同時(shí)，每個(gè)主題的“低碳星球”里還設(shè)置了彩蛋，用戶可在打卡低碳趣味知識(shí)中提升低碳意識(shí)。

 

“低碳星球”通過(guò)多重激勵(lì)，引導(dǎo)人們更多地踐行低碳環(huán)保，最終將其減排量集腋成裘，并參與碳交易市場(chǎng)核證減排交易，對(duì)其權(quán)益進(jìn)行核算和兌現(xiàn)，切實(shí)體現(xiàn)了節(jié)能減排“人人有責(zé)、人人有利、人人有權(quán)”。

 

從“碳普惠”可以窺見(jiàn)，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的信息技術(shù)與生態(tài)文明教育深度融合，帶來(lái)的不僅是一場(chǎng)技術(shù)變革，還有望推動(dòng)生態(tài)文明教育發(fā)生突破性改變。

 

打破“校內(nèi)校外”的教育形態(tài)，實(shí)現(xiàn)無(wú)邊界學(xué)習(xí)——

 

傳統(tǒng)教育模式以課堂、校園為邊界，分為在校的正規(guī)教育和學(xué)歷教育之外的非正規(guī)教育。智能時(shí)代學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)不再是封閉的社會(huì)單元，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)匯聚形成集體智慧聚變的節(jié)點(diǎn)，對(duì)個(gè)性化教育服務(wù)和獲取更多的終身學(xué)習(xí)資源、機(jī)會(huì)有更多需求。

 

“碳普惠”依托移動(dòng)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變了學(xué)習(xí)的時(shí)間與空間，使得生態(tài)文明教育可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源更大規(guī)模、更低成本、更有效分享，實(shí)現(xiàn)正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)融合、學(xué)校學(xué)習(xí)與社會(huì)學(xué)習(xí)融合，真正形成以學(xué)習(xí)者為中心的教育體系，從而顯著提高學(xué)習(xí)的動(dòng)力、效率和質(zhì)量。

 

打通“知行合一”的教育流程，實(shí)現(xiàn)沉浸式體驗(yàn)——

 

生態(tài)文明教育是實(shí)踐性較強(qiáng)的教育類型。此前的一些環(huán)境宣教活動(dòng)，更多停留在“給”和“喂”，被教育者往往陷入“知易行難”或環(huán)保“三分鐘熱度”等困境。如果生態(tài)文明知識(shí)的習(xí)得不能真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，那就很難說(shuō)生態(tài)文明教育是成功的。

 

“碳普惠”將知識(shí)蘊(yùn)含于低碳生活的“小事”中。無(wú)論是節(jié)約用水、用電還是少用塑料袋、多植樹(shù)播綠，無(wú)論是垃圾分類還是廢舊物品再利用，無(wú)論是不隨手亂扔垃圾還是低碳出行……每個(gè)舉手之勞都可以直接換算成碳排放，在潛移默化中傳遞綠色發(fā)展理念，進(jìn)而不斷增加生態(tài)文明教育的趣味性、體驗(yàn)性，在實(shí)際場(chǎng)景中培養(yǎng)和磨煉學(xué)習(xí)者的能力、素養(yǎng)和態(tài)度。

 

打造“共建共享”的普惠模式，實(shí)現(xiàn)全民性參與——

 

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，不僅政府和學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)能夠提供教育教學(xué)服務(wù)，廣泛的社會(huì)力量也得以動(dòng)員組織起來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)有望促進(jìn)公眾環(huán)境意識(shí)的進(jìn)一步覺(jué)醒，讓公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的方式更加多元、更加自主和更加開(kāi)放。

 

新形勢(shì)下，公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注無(wú)處不在、參與無(wú)處不在、監(jiān)督無(wú)處不在。“碳普惠”則進(jìn)一步讓公眾在參與中得到實(shí)惠，并對(duì)公眾參與建立更有效的激勵(lì)反饋機(jī)制。

 

比如，在一些省市，市民綠色出行后可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行碳交易“變現(xiàn)”，獲取相應(yīng)獎(jiǎng)品。這種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制而非行政命令，來(lái)激發(fā)全社會(huì)參與碳減排、宣揚(yáng)綠色低碳文化風(fēng)尚的做法，可以說(shuō)讓綠色出行的好處真正“看得見(jiàn)、摸得著”。

 

打開(kāi)“產(chǎn)業(yè)融合”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作——

 

在構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系中，“碳普惠”可以發(fā)揮更大作用。

 

作為致力于塑造新型低碳發(fā)展共享業(yè)態(tài)的一種制度設(shè)計(jì)，“碳普惠”既能夠促進(jìn)公眾低碳消費(fèi)意識(shí)覺(jué)醒，又可以將商家與主要消費(fèi)人群銜接起來(lái)，從消費(fèi)端促進(jìn)生產(chǎn)端綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

以“螞蟻森林”為例，它將支付、征信、擔(dān)保等金融屬性與低碳場(chǎng)景相結(jié)合，使得“螞蟻森林”低碳場(chǎng)景更具有生命力，以“支付獲取綠色能量”作為支點(diǎn)，有力撬動(dòng)了綠色消費(fèi)。

 

在“6·18”“雙11”等線上促銷活動(dòng)中，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)有“綠色”標(biāo)識(shí)的綠色低碳產(chǎn)品可獲取“綠色能量”，為商家和消費(fèi)者嫁接起綠色消費(fèi)的“橋梁”，也成為向消費(fèi)者宣傳、推廣綠色低碳的環(huán)保理念的重要方式。

 

在上海，有關(guān)方面正在嘗試開(kāi)發(fā)基于“碳普惠”減排量的各類質(zhì)押等金融服務(wù)，盤(pán)活企業(yè)及個(gè)人等各類主體擁有的碳資產(chǎn)。期待這一兼具消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方參與的生態(tài)文明教育供給新模式，可以更好發(fā)揮公共選擇機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同作用。

 

總之，借助數(shù)字化、綠色化疊加共融的“碳普惠”，我們有望迎來(lái)一個(gè)普惠大眾的生態(tài)文明時(shí)代。

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作者：張惠虹（復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心研究員）