上海、深圳將開「個人碳賬戶」，減碳不再是APP里種棵樹

文章來源:36氪王詠儀2022-07-03 08:29

　　在支付寶或者地圖 APP，你每天騎單車/乘地鐵換來的“綠色能量”，未來將可能成為貨真價實的財產(chǎn)和貨幣——當(dāng)你擁有“個人碳賬戶”之后。

　　7月1日起，上海首部綠色金融法規(guī)正式施行。法規(guī)里提到：上海將建立區(qū)域性個人碳賬戶，鼓勵碳普惠減排量進入上海碳交易市場。

　　“碳普惠”是一種減碳權(quán)益，簡單來說，是來自個人的減排量，市場會為個人少開車、少用電節(jié)能等減碳行為給予激勵。

　　不只是上海，如今“個人碳賬戶”正在全國遍地開花。

　　6月，深圳供電局和深圳排放交易所聯(lián)合推出了名為“碳普惠”的小程序。以后，市民們每個月交電費時，就可以自己家減碳了多少，以減碳量換取積分。

　　更重要的是這一條：預(yù)計到明年，“碳普惠”小程序積分可以接入深圳碳交易市場中，供高耗能社會團體或企業(yè)購買，居民可自由兌換禮品卡、地鐵出行卡等權(quán)益。這意味著個人減排量正在走向資產(chǎn)屬性。

　　國內(nèi)雙碳戰(zhàn)略頒布不過一年多時間，開始減碳也是先抓電力、石油這類高耗能企業(yè)，對個人減排還沒有明確要求。2021年7月啟動的全國碳市場里，也是先讓較高排放的企業(yè)進行碳交易，還沒允許大眾買賣個人減排量。

　　但這無損各地對“個人碳賬戶”的熱情，新交易品類的探索已經(jīng)開始。很多省市都出臺政策文件，鼓勵“碳普惠”這類創(chuàng)新金融形式。不過，要讓個人碳賬戶能真正賺錢，還有很遠的路要走。

　　從公益到交易，不再是游戲

　　“個人碳賬戶”的概念很早就作為環(huán)保公益活動出現(xiàn)，發(fā)起者通常是公益組織和大企業(yè)。

　　2010年的聯(lián)合國氣候大會就掀起了一股民間環(huán)保熱潮，不少環(huán)保網(wǎng)站推出的“碳排放計算器”，用戶輸入日常衣食住行的數(shù)據(jù)，大概計算出自己的碳足跡。但這些只能靠環(huán)保觀念吸引用戶，沒有激勵，很難讓用戶持續(xù)使用。

　　這個概念的大范圍普及，繞不開螞蟻森林——每天通過出行、綠色消費等支付行為，用戶可以獲取綠色能量，用來種樹或是參與一些公益活動，用戶也能在自己賬戶里看到減碳量。

　　但“個人碳賬戶”的名稱看起來很有金融屬性，也曾招致過爭議。2021年，螞蟻森林專門澄清自己是公益游戲，“綠色能量”是根據(jù)低碳行為設(shè)計出來的虛擬積分，不能參與碳交易。

　　而讓“個人減排”從公益走向交易，很大程度受去年碳市場啟動的影響。

　　中國的“雙碳”戰(zhàn)略，是指在2030年碳達峰，2060年做到碳中和。比起歐美國家有50-60年的時間來實現(xiàn)碳達峰，我國時間非常緊張?，F(xiàn)在，國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)里煤炭還是占大頭，一下扭轉(zhuǎn)能源結(jié)構(gòu)并不可能。碳市場就是重要的市場機制，承載著加速減碳進程的希望。

　　這樣的背景下，碳市場很快啟動。大眾注意到“碳”作為資產(chǎn)的交易價值，是因為市場開始有層出不窮的“賣碳致富”新聞——比如2020年，特斯拉靠賣碳積分就收入了15.8億美元。

　　作為虛擬資產(chǎn)，真正要讓個人減排量成為可交易資產(chǎn)，核心是要通過碳市場認證。

　　全國在深圳、上海、北京、廣州等九個地區(qū)建立了碳交易試點交易所，市場中交易的對象分為兩種。一是碳排放配額，這部分只有納入控排體系的高耗能企業(yè)才有，由政府分配給企業(yè)；另一類為核證自愿減排量（CCER），任何企業(yè)都可以自愿參與。只要有符合規(guī)定的項目，如光伏、林業(yè)碳匯等，企業(yè)通過進行認證，就可以讓項目里產(chǎn)生的減碳量成為CCER，然后參與交易。

　　如今所說的“個人碳賬戶”里的減排量，以后只能指望通過CCER參與交易。但CCER機制從2017年暫停后，到如今還沒有恢復(fù)運行，重啟時間也不確定。

　　所以，現(xiàn)在國內(nèi)各地做碳普惠，都是以區(qū)域開始試點。各個城市都有自己的一套碳積分機制，就像一個個泡泡，個人減排量只在泡泡內(nèi)流動。

　　企業(yè)減碳很大程度來自政策監(jiān)管壓力，以后要調(diào)度起個體的減碳動力，主要還是看激勵多少。

　　在碳普惠上做得最早的是廣東。廣東早在2019年就上線了首個城市碳普惠平臺，如今有20多種生活場景減碳量得到認證。市民經(jīng)計算獲得的碳積分，可以用來兌換禮品。而上海7月1日要施行的綠色金融法規(guī)，就提到碳積分的企業(yè)或個人，能獲得更優(yōu)惠的金融產(chǎn)品或服務(wù)。

　　離賺錢差很遠，但要搶占先機

　　雖然個人碳賬點探索剛剛開始，離真正能“賣碳賺錢”還差很遠。但這件事的戰(zhàn)略意義更為重要，各地的積極性不是空穴來風(fēng)。

　　國內(nèi)的減排計劃里，個人減排肯定不是第一位。據(jù)BCG測算，國內(nèi)能源和工業(yè)的碳排放就占全部碳排放的80%，在我國，這兩大行業(yè)都被歸在生產(chǎn)端排放里。減碳也是先從這里開始——也就是讓這些企業(yè)承擔(dān)硬性減碳指標(biāo)。

　　但這本質(zhì)上是個供需問題，單讓生產(chǎn)端減碳并不現(xiàn)實。隨著人均收入水平提高，消費產(chǎn)生的碳排放還會繼續(xù)增加。中國科學(xué)院報告顯示，國內(nèi)居民消費產(chǎn)生的碳排放量占總量的53%，發(fā)達國家這一比例往往到60%-70%。

　　終端消費者改變消費方式，上游的生產(chǎn)端自然生產(chǎn)就少了，減碳才可能持續(xù)。各地政府背上減碳指標(biāo)后，也需要以這種方式倒逼生產(chǎn)端減碳。在這個維度上，鼓勵建立個人碳賬戶是必要的。

　　在做個人碳賬戶這件事上，中國比起國外會更有優(yōu)勢，也不難理解為何各地如此有動力。

　　互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)成熟是重要原因——類似螞蟻森林這樣的游戲，很好地讓用戶接受用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品來統(tǒng)計自己的減排量。但國外，幾乎沒有平臺型公司做類似的事情，受限于更為嚴格的隱私要求，他們未來也很難做這樣的嘗試。

　　而一旦個人碳賬戶能夠從換權(quán)益到賣碳賺錢，無疑會催生巨大的市場。在尚未有全國統(tǒng)一的個人碳賬戶政策前，各地抓緊開展試點，也是在搶占未來市場的話語權(quán)。

　　地方已經(jīng)出現(xiàn)了創(chuàng)新實踐。以往，一家企業(yè)可以為自己多出來的減排量申請認證CCER（核證自愿減排量），然后作為一種資產(chǎn)，在碳市場里進行交易，賣給需要的企業(yè)。但現(xiàn)在，有地方已經(jīng)嘗試在讓個人減排量成為資產(chǎn)。

　　一位碳排放專家對36碳表示：“地方創(chuàng)新遠快于政策制定速度。廣東就在CCER基礎(chǔ)上，推出針對個人減排的‘PHCER’（省級碳普惠核證減排量），這是非常中國特色的產(chǎn)品。”

　　個人碳賬戶會作為企業(yè)加強用戶粘性的工具，企業(yè)也樂于投入，以后若真能接入碳市場交易，企業(yè)相當(dāng)于多一塊新業(yè)務(wù)。騰訊去年年底就推出了“低碳星球”，用戶通過出行減碳能夠獲得能量，建造自己的星球。而今年開始，包括中信銀行（601998）、平安銀行等許多金融機構(gòu)也推出了個人碳賬戶，和消費者的銀行賬戶會有權(quán)益上的聯(lián)動。

　　不過，各地個人碳賬戶看似繁榮，但現(xiàn)在的嘗試還是比較稚嫩，未來面對的難題有很多。

　　基準(zhǔn)線設(shè)定就是很大的挑戰(zhàn)——也就是各個場景到底按照什么基準(zhǔn)來進行對比，才能得出減排量。

　　一位參與過各地基準(zhǔn)線制定的專家對36碳表示，最近深圳推出的居民用電方法學(xué)還是有待改進的，方法學(xué)設(shè)定的基準(zhǔn)線是每人日均排放量。“那么不用電就可以拿到最大減排量了，但這并不符合碳市場中的通行做法。”她表示。

　　個人碳排放來源極為繁多，比如消費就涉及商家、物流等，碳足跡很長，精確測量幾乎不可能?，F(xiàn)在各地一般都會簡化場景數(shù)量，比如只核算出行、用電等相對標(biāo)準(zhǔn)化的場景。

　　市場也在等待碳價上漲。一個人每年能夠減下來一噸碳，已經(jīng)是很難的事情了，但如今2022年全國碳市場平均碳價為每噸49元，和歐盟高達100歐元的碳價有很大差距。如果碳價能夠上漲到一定程度，個人減排量受到的關(guān)注也會更多。

　　最終，要想將各地的“碳孤島”打通成全國統(tǒng)一市場，除了基準(zhǔn)線外，還要考慮到個人隱私、各地標(biāo)準(zhǔn)互認、高昂監(jiān)管成本等問題，過程是漫長的。

　　小小的個人碳賬戶背后，參與者都各懷心思，但大家都在往相同的方向走去：對政府而言，他們要完成即將到來的地方減碳目標(biāo)，調(diào)動公眾減碳，也是從消費端倒逼生產(chǎn)端減碳；對企業(yè)，先機要占住——這是建立良好社會印象，甚至成為未來業(yè)務(wù)的重要入口；對個人，這是對碳市場最直觀的感知，若賣碳真能賺錢，改變生活方式也有更持續(xù)的動力。

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