楊開忠：京津冀應(yīng)成為全球碳定價(jià)碳交易中心、數(shù)據(jù)定價(jià)數(shù)據(jù)交易中心

7月9日，在2022京津冀藍(lán)皮書信息發(fā)布會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長楊開忠對數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位選擇特點(diǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)系、建設(shè)綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性等話題進(jìn)行分享。

 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在哪里
 

楊開忠認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位選擇至少有三個(gè)規(guī)律特點(diǎn)，即歷史路徑依賴、人才指向和聚集指向。

 

具體來看，一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位選擇對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史路徑具有較強(qiáng)的依賴性。楊開忠解釋，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)的最大特點(diǎn)，而數(shù)據(jù)源于人的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)。這意味著生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)所在，即數(shù)據(jù)生產(chǎn)所在；生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)越發(fā)達(dá)，數(shù)據(jù)生成和稟賦就越豐富，數(shù)據(jù)采集、挖掘和確權(quán)等活動(dòng)就越發(fā)達(dá)。

 

二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位選擇具有人才指向特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)、算法、算力三大技術(shù)創(chuàng)新是其核心驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新決定于研發(fā)（人員、資本）投入量和知識(shí)存量。資本追逐人才，人才掌控知識(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。

 

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位選擇具有集聚指向特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人與人面對面交流是創(chuàng)新的關(guān)鍵投入，而人口和經(jīng)濟(jì)密集的地方顯著有利于人與人面對面的交流，成為創(chuàng)新的搖籃和中心。

 

在上述三方面因素綜合作用下，楊開忠指出，從世界范圍內(nèi)來看，中美兩國集中了全球大比例的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其中區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)專利達(dá)全球的75%、物聯(lián)網(wǎng)支出達(dá)50%、公共云計(jì)算市場達(dá)75%以上、全球70個(gè)最大數(shù)字平臺(tái)市值達(dá)90%。

 

從全國范圍來看，作為國家經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、科技創(chuàng)新中心、人才發(fā)展高地，京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)和粵港澳地區(qū)是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度集中區(qū)域，三地合計(jì)占全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的55%左右，比三地GDP合計(jì)占全國GDP的44%高出10余個(gè)百分點(diǎn)。

 

楊開忠表示，在新發(fā)展階段，沿長江干流內(nèi)陸地區(qū)、山東半島和鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶等一些高密度地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)快速發(fā)展，但京津冀、長三角、珠三角地區(qū)作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)地理第一梯隊(duì)的地位和作用不會(huì)改變。

 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

楊開忠認(rèn)為，從全局、長期和戰(zhàn)略高度來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)相輔相成，要走綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展之路。

 

一方面，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于能源系統(tǒng)從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)變，但可再生能源大規(guī)模開發(fā)和廣泛有效應(yīng)用有賴于計(jì)算機(jī)通信互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，因而綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同共進(jìn)。

 

另一方面，大數(shù)據(jù)中心、智能算力中心和不斷升級(jí)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，但其都是高能耗的。若基于化石能源，必然帶來更高的碳強(qiáng)度。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)且正在極大解放生產(chǎn)力，若能源系統(tǒng)持續(xù)基于化石能源，即使考慮到能耗強(qiáng)度可能的下降，總體經(jīng)濟(jì)的能耗總量和碳排放總量也可能隨之大規(guī)模增加。

 

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有賴于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，特別是能源系統(tǒng)從可再生能源向化石能源的根本轉(zhuǎn)變。”楊開忠說。

 

楊開忠表示，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是新發(fā)展階段的戰(zhàn)略關(guān)鍵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)是全球競爭的制高點(diǎn)，形成綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大全球資源配置能力，是形成新發(fā)展格局重點(diǎn)戰(zhàn)略方向。

 

楊開忠提出，京津冀地區(qū)是國內(nèi)國際雙循環(huán)的結(jié)合中樞、全球資源配置能力中心地，應(yīng)把綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新發(fā)展階段的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，培育發(fā)展成為全球碳定價(jià)碳交易中心、數(shù)據(jù)定價(jià)數(shù)據(jù)交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，聚焦發(fā)展綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，聚焦吸引和留住全球綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵人才。

 

“要特別指出的是，人才偏好品質(zhì)優(yōu)越的地方，相對長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，京津冀地區(qū)在地方品質(zhì)的一些方面存在短板，其協(xié)同發(fā)展要注重大力提升區(qū)位品質(zhì)。”楊開忠說。