國家為中國適應氣候變化提出哪些新目標？

 

記者：我國一貫秉承減緩與適應并重的理念，把主動適應氣候變化作為實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“減緩”與“適應”的具體內(nèi)涵是什么？為什么要并重？

 

巢清塵：適應，是通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的風險識別與管理，采取調(diào)整措施，充分利用有利因素、防范不利因素，以減輕氣候變化產(chǎn)生的不利影響和潛在風險。減緩，是通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調(diào)整，減少溫室氣體排放，增加碳匯，以穩(wěn)定和降低大氣溫室氣體濃度，減緩氣候變化速率。減緩是根本性減輕氣候變化的策略，但適應對解決眼前問題來說也必不可少。

 

首先，氣候變化已經(jīng)發(fā)生，如果不通過適應手段加以調(diào)整改變，就無法將其負面影響降到最低。比如，氣候變化使得光、熱、水都發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)種植布局需隨之調(diào)整。天氣氣候災害發(fā)生多，就需要選配更好抵御災害的品種。這些都是適應措施。

 

其次，減緩措施產(chǎn)生效果需要時間。溫室氣體可以存在幾十年、幾百年甚至更長時間，即使減排，過去和現(xiàn)在排放的溫室氣體還會繼續(xù)影響氣候系統(tǒng)要素的變化，其后果在很長時間里還會有所表現(xiàn)，比如海平面在未來幾百年仍會上升。因此，對于已發(fā)生和即將發(fā)生的風險，必須要靠適應措施來減少不利影響。

 

黃剛：減緩和適應行動是應對氣候變化的兩個輪子，二者相輔相成，缺一不可。當前的變暖趨勢不可能被停止或逆轉，但是能被減慢，讓生物系統(tǒng)和人類社會有更多時間去適應。

 

進一步的氣候變化不可避免有兩個原因：首先，氣候系統(tǒng)慣性大（主要由于海洋的響應比較緩慢），因而溫度對已存在于大氣中的溫室氣體濃度的增加只有部分響應。即使今天停止所有排放，在氣候達到一個新平衡前，殘余的變暖效應仍會在今后幾十年內(nèi)繼續(xù)發(fā)生。其次，轉變以化石燃料為基礎的全球經(jīng)濟也要花時間，溫室氣體排放和隨之而來的變暖仍不可避免。我們既要通過減緩行動，使變暖速度逐漸下降并最終停止，也要主動適應氣候變化。

 

記者：《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》提出，到2035年，“氣候適應型社會基本建成”。什么是“氣候適應型社會”？我們需要做好哪些準備？

 

黃剛：根據(jù)《城市適應氣候變化行動方案》描述，氣候適應型城市的建設目標是“城市應對內(nèi)澇、干旱缺水、高溫熱浪、強風、冰凍災害等問題的能力明顯增強，城市適應氣候變化能力全面提升”。同樣，氣候適應型社會就是在不斷變化的氣候條件下適應能力較強的社會。建設氣候適應型社會，需要政府、企業(yè)、社區(qū)及公民的集體行動，涉及城市建設各個環(huán)節(jié)，同時還要充分考慮城市的重點行業(yè)和重點領域。

 

從世界各國經(jīng)驗來看，適應氣候變化戰(zhàn)略成功的關鍵包括：將政府作為適應氣候變化治理的領導者；提高各區(qū)域各部門的高效協(xié)調(diào)溝通能力，同時還要保證一定的公眾參與度；相關政策的制定具有一定的科學性，同時還需要持續(xù)地跟蹤和評估；最后，政策的落實要因地制宜，建成具有地方特色的氣候適應型社會。而IPCC也將一個完整的適應循環(huán)分為四個基本步驟：評估氣候變化影響、脆弱性和風險，制定適應規(guī)劃，采取適應措施，監(jiān)測和評估適應情況。這里就包含了國家、政府、企業(yè)及公眾等多方責任。

 

在氣候變化背景下，極端天氣頻發(fā)，而目前我國氣象監(jiān)測預警系統(tǒng)、各部門協(xié)同工作機制還有待完善。作為科研人員，我們也應攻堅克難，加強科研與業(yè)務的合作交流，將科研成果實用化，更好地服務于氣候風險評估政策制定當中。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ