國家氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清：加快完善激勵和約束機制使“碳排放資源”成為有價資產(chǎn)

　　2021年7月16日，全國碳市場正式啟動。為熱烈慶祝全國碳市場啟動一周年，更好展示全國碳市場工作成果，總結(jié)市場發(fā)展經(jīng)驗，進一步推動市場建設(shè)，我們將圍繞“雙碳”目標(biāo)和全國碳市場等熱點話題，組織開展“開市一周年、開啟新未來”專題系列報道，敬請關(guān)注。

 

　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究

 

　　和國際合作中心主任 徐華清：

 

　　7月16日，2022中國國際碳交易大會在上海環(huán)交所交易大廳舉行。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清在演講中表示，習(xí)近平總書記明確指出：“實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。要堅持兩手發(fā)力，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制”。碳市場是實現(xiàn)“碳達峰碳中和”重要的政策工具，也是一項重大的制度創(chuàng)新，已經(jīng)成為展現(xiàn)我國積極應(yīng)對氣候變化的重要窗口。未來要以碳排放總量和強度的“雙控制度”為基礎(chǔ)，加快形成有效的激勵和約束機制，使碳排放對政府而言成為一種稀缺資源，對企業(yè)而言是資產(chǎn)，對社會而言是有價的，充分發(fā)揮市場機制的作用。 

 

　　徐華清認為，碳排放配額分配的目標(biāo)是更加科學(xué)、公平、合理，既體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖和定位，也反映行業(yè)的減排成本和企業(yè)的技術(shù)進步，進一步提升配額管理的法定、透明和合規(guī)性。

 

　　徐華清指出，下一步要以數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制，加快完善全國碳排放權(quán)交易市場制度機制建設(shè)，加快完善溫室氣體自愿減排交易市場，加快推進全國碳市場注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)建設(shè)，加快形成符合中國國情、體現(xiàn)中國特色，能夠有效調(diào)動各類市場主體參與雙碳工作的碳市場。

 

　　“無論是碳排放權(quán)交易市場，自愿減排市場，還是碳普惠市場，要充分發(fā)揮市場機制應(yīng)有的作用，使各類市場定位清晰、機制健全、作用得到有效發(fā)揮。”徐華清說。