如今,旅游日益成為人們生活中不可或缺的一部分。然而,旅游景點(diǎn)動(dòng)輒人滿為患,造成了污染物大量增加,加之人為破壞,導(dǎo)致植被銳減、古樹名木相繼死亡、生物多樣性遭到破壞,使得旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量下降。不僅如此,如果經(jīng)營者和原住民之間不能很好地平衡利益,還會(huì)引發(fā)新的矛盾。發(fā)展生態(tài)旅游是解決這些問題的有效途徑。生態(tài)旅游是指在旅游的基礎(chǔ)上盡量避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染、破壞,確保旅游資源的可持續(xù)。
隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,如何推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展?如何加強(qiáng)消費(fèi)者的引導(dǎo)和教育?這需要政府、企業(yè)、旅游者以及相關(guān)方的合力推動(dòng)。
“雙碳”目標(biāo)提出新要求
處理好旅游開發(fā)、利用和保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)是發(fā)展的客觀要求,保護(hù)是開發(fā)的重要前提,利用才能為人類創(chuàng)造更好的價(jià)值。只有科學(xué)合理開發(fā)和有效利用,才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,從而更有能力去保護(hù)生態(tài)資源。只有積極有效的保護(hù),深度利用好資源的價(jià)值,才能保證生態(tài)資源的可持續(xù)性,為旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極發(fā)展生態(tài)旅游。生態(tài)旅游以旅游促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游,強(qiáng)調(diào)對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游,是旅游業(yè)的重要組成部分。生態(tài)旅游比大眾旅游更注重對(duì)當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕谋Wo(hù),更注重對(duì)旅游者的教育,是較高層次的旅游活動(dòng),是可持續(xù)旅游的一種發(fā)展模式。植物和植被資源是開發(fā)生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件,要把更多的生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)成旅游產(chǎn)品,提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程。
不斷推動(dòng)旅游企業(yè)
綠色發(fā)展。要積極探索生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,旅游企業(yè)要堅(jiān)持
節(jié)能減排,走數(shù)字化發(fā)展之路,使旅游業(yè)成為包容性增長和環(huán)境可持續(xù)性的重要推動(dòng)力,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭能力。
積極推動(dòng)旅游生態(tài)化。“交通基本靠走”“留下的只有腳印,帶走的只有照片”,是很多人對(duì)旅游的感受。旅游者
要更多選擇生態(tài)旅游目的地,旅途中廢棄物做到最小化,把對(duì)自然的影響和破壞降到最低,不斷提高文明旅游程度。
多方合力推動(dòng)發(fā)展生態(tài)旅游
從政府角度來看,要大力發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)旅游業(yè)的均衡發(fā)展。
打造生態(tài)旅游的市場主體。想要把資源變成資產(chǎn),把資產(chǎn)變成產(chǎn)品,把產(chǎn)品變成品牌,把品牌變成效益,用效益推動(dòng)資源的保護(hù),就需要打造更多生態(tài)旅游的市場主體。
打造生態(tài)旅游的開發(fā)模式。依托優(yōu)美自然風(fēng)光、歷史文化遺跡,引進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),在最大限度減少人為干擾的前提下,打造旅游與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游開發(fā)模式。這應(yīng)該成為旅游資源開發(fā)利用的重要理念。比如,在加拿大班芙國家森林公園外的落基山脈的開發(fā)中,有些高端度假村經(jīng)過上百年的開發(fā),規(guī)模仍舊很小,游客不能乘坐汽車到達(dá)度假村,只能乘坐直升機(jī),最大限度地保持了原生態(tài)。
盤活生態(tài)旅游的存量資源。不僅要大力發(fā)展自然生態(tài)旅游項(xiàng)目,更要鼓勵(lì)盤活古舊村落、工業(yè)遺址、廢棄礦山等存量資源,推進(jìn)相關(guān)資源權(quán)益集中流轉(zhuǎn)。比如,首鋼工業(yè)園的開發(fā),作為工業(yè)遺址和冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目有機(jī)融合,通過統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治和配套設(shè)施建設(shè),提升了文化旅游項(xiàng)目開發(fā)的生態(tài)化水平。
加強(qiáng)生態(tài)旅游的引導(dǎo)和管理。要確定景區(qū)尤其是生態(tài)旅游區(qū)的極限容量和瞬時(shí)極限容量。政府要加強(qiáng)監(jiān)管,要通過人防技防打擊“黃牛”。通過信息發(fā)布加強(qiáng)引導(dǎo),預(yù)約要成為重要的調(diào)控方法,通過預(yù)約可以有效控制人流高峰。
充分發(fā)揮
價(jià)格的調(diào)節(jié)作用。生態(tài)旅游的客體大部分是公共產(chǎn)品,
價(jià)格形成機(jī)制和成本監(jiān)審制度建設(shè)剛剛起步,如何定價(jià)從理論到實(shí)踐都沒有得到系統(tǒng)解決。比如,黃山的門票到底該怎么定?定多少?歸誰所有?目前,大家期待旅游門票實(shí)現(xiàn)更大力度降價(jià),然而,我國很多景區(qū)的投入產(chǎn)出不成比例,投入較大、收益較小,不易促進(jìn)旅游資源的可持續(xù)性保護(hù)。另外,過低的價(jià)格可能會(huì)導(dǎo)致旅游人數(shù)激增,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。
從企業(yè)角度來看,在旅游設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)過程中,要堅(jiān)持生態(tài)化的原則,把
綠色建筑、節(jié)能環(huán)保作為約束條件。在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中,要處理好開發(fā)、利用和保護(hù)的關(guān)系,決不能采取大拆大建的模式。
要處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。生態(tài)旅游的開發(fā)要兼顧多方利益,尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦睦?,不是簡單從就業(yè)方面解決部分當(dāng)?shù)厝说挠霉栴}就萬事大吉,要和當(dāng)?shù)鼐用穹窒硎找?,才能持續(xù)和諧地發(fā)展。在經(jīng)營之初就要形成利益分配的機(jī)制。要特別注重文化的挖掘和傳承、特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展、鄉(xiāng)村活力的激發(fā)和營造,要留得住當(dāng)?shù)鼐用?,而不是讓他們?nèi)堪嶙摺?/div>
在運(yùn)營過程中,要不斷降低能耗,追求廢棄物產(chǎn)生最小化。旅游企業(yè)的成本中,能源費(fèi)用常常占比較高。無論從自身經(jīng)營的需要,還是從環(huán)保的需要,都要不斷降低能耗,要充分利用先進(jìn)的科技手段,大力推動(dòng)節(jié)能減排。另外,盡可能不使用一次性用品,把廢棄物產(chǎn)生降到最低。
積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用大數(shù)據(jù)更好地進(jìn)行消費(fèi)洞察,從而提供更適合消費(fèi)者的旅游產(chǎn)品。不斷提高數(shù)字化水平,提高企業(yè)的效率和效益。
從旅游者及相關(guān)方的角度來看,人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到人與自然和諧共生的重要性,大眾旅游越來越呈現(xiàn)生態(tài)化的趨勢,這是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。如何做一個(gè)文明的旅游者?如何把旅游對(duì)環(huán)境的破壞降到最低?需要消費(fèi)者提升文明旅游素質(zhì),也需要政府、企業(yè)、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷引導(dǎo)和教育。比如,媒體要積極宣傳生態(tài)旅游,曝光不文明的旅游行為。行業(yè)協(xié)會(huì)要通過行業(yè)自律性組織,增強(qiáng)各企業(yè)推動(dòng)文明旅游行動(dòng)的一致性。
在“雙碳”目標(biāo)背景下,日益發(fā)展的大眾旅游需要走向生態(tài)化,生態(tài)旅游也要成為大眾化的旅游,只有均衡發(fā)展才能健康可持續(xù)。
作者單位:中國旅游集團(tuán)
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