發(fā)揮試點作用 加快推進農村能源轉型發(fā)展

文章來源:經(jīng)濟日報顧 陽2022-08-22 10:09

  能源是經(jīng)濟命脈,也是民生保證。作為我國能源體系的重要組成部分,農村能源是實現(xiàn)能源低碳轉型、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施的主要抓手,也是我國能源工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要引擎。
 
  “多年來,我國農村經(jīng)濟快速發(fā)展,無論是消除絕對貧困、脫貧攻堅取得決定性勝利,還是全面建成小康社會,都離不開能源的堅強支撐。”在近日舉行的2022(首屆)農村能源發(fā)展大會暨清潔能源裝備展上,中國能源研究會理事長史玉波表示,要高度重視農村能源的轉型發(fā)展,把其發(fā)展?jié)摿Τ浞珠_發(fā)出來,讓農村能源在保證能源自給自足中發(fā)揮重要作用。
 
  發(fā)展成效顯著
 
  當前,農村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農村能源消費總量不斷增長,新場景不斷涌現(xiàn),農村能源發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點。在史玉波看來,這些新特點主要體現(xiàn)在農村能源的生產(chǎn)供給方式、消費結構以及在農業(yè)生產(chǎn)中的地位作用上。
 
  “比如,風、光、水、地熱等可再生資源在農村發(fā)展中獲得較大規(guī)模開發(fā),農村正成為重要的能源生產(chǎn)基地;再如,農村能源消費結構正經(jīng)歷從傳統(tǒng)的新采能源向商品能源升級,從低效、高污染能源向高效清潔能源升級,從固態(tài)能源向液體和清潔能源轉型,電能比重將穩(wěn)步提升。”史玉波舉例說。
 
  國家能源局新能源和可再生能源司副司長熊敏峰表示,黨的十八大以來,我國農村能源綠色低碳發(fā)展取得積極進展,農村電力保障能力和電氣化水平明顯提升,可再生能源開發(fā)利用規(guī)模不斷擴大,農村能源高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。
 
  據(jù)介紹,過去10年,我國全面完成無電地區(qū)電力建設工程,4000萬無電人口的用電問題得到有效解決,在發(fā)展中國家率先實現(xiàn)了“人人有電用”。“十三五”期間,隨著新一輪農網(wǎng)改造升級工程推進,全國農村地區(qū)基本實現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋,農村生產(chǎn)生活用電條件明顯改善。
 
  2021年,我國全面啟動整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作,試點地區(qū)累計備案容量超過6600萬千瓦,累計電網(wǎng)容量突破2100萬千瓦,有效推動了農村分布式光伏規(guī)?;?、規(guī)范化開發(fā)。
 
  截至今年6月底,我國累計建成風電裝機3.42億千瓦,光伏發(fā)電裝機3.36億千瓦,生物質發(fā)電裝機3950萬千瓦,且大部分建于廣大農村地區(qū),有力帶動了農村地區(qū)能源結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構升級。
 
  “在看到可喜變化的同時,我們也要清醒地看到,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球氣候治理呈現(xiàn)新局面,我國農村能源發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,轉型發(fā)展之路還很長,構建現(xiàn)代能源體系仍將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。”史玉波說。
 
  發(fā)揮試點作用
 
  浙江省寧波市海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)李岙村有著“全國第一光伏村”的美譽,早在2017年就完成了整村362戶屋頂光伏全覆蓋。如今,李岙村每年光伏發(fā)電收益有60多萬元,每戶村民每月還可免費使用50千瓦時的電量。
 
  光年(寧波)能源管理有限公司首席運營官王華軍告訴記者,從2015年開始參與建設李岙村光伏發(fā)電項目,公司研發(fā)的“寓建光伏”光伏村集成系統(tǒng),讓屋頂光伏板把陽光變成真金白銀,“在李岙村等農村光伏發(fā)電項目的運營中,我們在光伏如何適應農村建筑形態(tài)、農村光伏發(fā)電如何并網(wǎng)等方面積累了經(jīng)驗,也為鄉(xiāng)村能源低碳轉型提供了可供復制的實踐路徑”。
 
  今年年初,國家能源局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》,提出到2025年,建成一批農村能源綠色低碳的試點,風能、太陽能、生物質能、地熱能等占農村能源的比重持續(xù)提升。加快形成綠色、多元的農村能源體系,實現(xiàn)農村能源綠色轉型。
 
  熊敏峰表示,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源豐富,是落實“雙碳”目標、大力發(fā)展新能源的重要增長極。加快發(fā)展農村能源,加大農村地區(qū)清潔能源建設力度,有助于促進農村產(chǎn)業(yè)提檔升級,帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,支持生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設。
 
  中國工程院院士杜祥琬表示,農村地區(qū)分布著大量可再生能源,包括風能、水能、太陽能、生物質能等,因地制宜開發(fā)分布式能源尤其重要。據(jù)農業(yè)農村部估算,全國農村地區(qū)可再生能源每年可獲得相當于73億噸標準煤的能量,相當于目前全國農村能源總量的12倍。
 
  不僅如此,農村發(fā)展可再生能源還具有經(jīng)濟性好的顯著特征,就地生產(chǎn),就地消費,分布式發(fā)展效率高。“以光伏為例,可以把光伏和農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)治沙等結合起來,實現(xiàn)土地綜合利用,發(fā)展新業(yè)態(tài)。而太陽能供熱采暖,加上風光、蓄熱電鍋爐、地熱、熱泵等,可以解決農村清潔供暖和熱水的需求,盡早完成對散燒煤的替代。”杜祥琬說。
 
  河南蘭考縣是當?shù)剞r村能源革命的示范縣,自2017年開展試點以來,全面淘汰了薪柴和散燒煤的使用,清潔取暖普及率從14%提高到99%,新能源發(fā)電量占到全社會用電量比重從原來的21%提高到90%,畜禽糞便資源化利用率達到90%以上。
 
  “推進我國農村能源革命,選擇化石能源基礎比較薄弱的農村入手,代價相對來說比較小。”杜祥琬表示,通過現(xiàn)代工業(yè)手段實現(xiàn)對風、光、水、生物質、地熱等資源的利用,對于解決農村能源散燒煤、生物質利用粗放、固廢物資源化利用不足這三大短板,不僅十分必要,也是非??尚械摹?/div>
 
  加快能源轉型
 
  “未來,要提升農村能源革命的戰(zhàn)略定位,把農村能源發(fā)展納入國家生態(tài)文明建設、能源革命和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略框架。”杜祥琬說,中央提出了將農村能源發(fā)展納入各級部門及各級政府的議事日程,引導各級聯(lián)動,全力改善農村能源發(fā)展面貌。要立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)能源的共性特征,以實現(xiàn)資源均衡配置、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標,建立城鄉(xiāng)一體化能源體系。
 
  加快農村能源轉型發(fā)展,還需要全社會共同參與。為此,中國能源研究會向業(yè)內外發(fā)出了《奉獻清潔能源 服務鄉(xiāng)村振興》的倡議書,呼吁推動農村能源變革,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
 
  “比如,扎實開展農村能源‘雙碳’行動,結合當?shù)刈匀毁Y源打造縣域特色低碳能源產(chǎn)業(yè),構建多能互補、低碳分布式能源網(wǎng)絡;再如,轉變鄉(xiāng)村的能源方式,提升農村電氣化水平,共同建設美麗新鄉(xiāng)村。”中國能源研究會副理事長兼秘書長孫正運說。
 
  聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)和社會主體,參與農村能源市場建設,開展能源服務,完善市場機制,培育產(chǎn)業(yè)模式,是加快農村能源轉型發(fā)展的重要路徑。國家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理陳國平表示,近年來,國家電網(wǎng)持續(xù)推動農村電網(wǎng)改造升級,大電網(wǎng)已延伸覆蓋至全部縣城,實現(xiàn)村村通動力電,農村地區(qū)綜合電壓合格率、供電可靠率達到99.8%以上,安全可靠的電力供應為農村地區(qū)高質量發(fā)展提供了不竭動力。
 
  “農村清潔發(fā)展是實現(xiàn)‘雙碳’目標的重要路徑,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要動力和支撐,也是建設美麗中國的題中應有之義,事關我國能源安全和農村未來的長遠發(fā)展,事關億萬農民對美好生活的新期待、新追求。”陳國平說,將繼續(xù)做好農村能源綠色發(fā)展的引領者、農村能源協(xié)調發(fā)展的推動者,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游發(fā)展,建設新型電力系統(tǒng),加快農村電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉型升級。
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