專家解讀 | 完善退役風電、光伏設備循環(huán)利用體系 促進新能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

 

退役風電、光伏設備循環(huán)利用是一項系統(tǒng)性和復雜性程度較高的工作，需要多政策協(xié)調(diào)、多舉措發(fā)力。《指導意見》聚焦退役風電、光伏設備循環(huán)利用的關鍵環(huán)節(jié)，力爭破除相關體制機制障礙。

 

一是第一次明確發(fā)電企業(yè)的設備處置責任主體。明確集中式風電和光伏發(fā)電企業(yè)依法承擔退役新能源設備處理責任。二是強化了退役設備末端處置的環(huán)境責任。要求退役設備在處置環(huán)節(jié)不得擅自填埋、丟棄，必須進行生態(tài)環(huán)境修復和無害化處置，并明確加強全過程環(huán)境污染防治的監(jiān)管力度。三是完善了退役設備處理處置相關制度。完善退役風電、光伏設備報廢管理制度，提升報廢資產(chǎn)處置效率；優(yōu)化退役風電、光伏設備處理處置制度，避免國有資產(chǎn)流失；要求將退役設備循環(huán)利用和妥善處置作為風電場改造升級項目的重要內(nèi)容。四是明確了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。國家將加強對退役風電、光伏設備循環(huán)利用項目的資金支持；依法落實相關稅收優(yōu)惠政策；研究將退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)納入綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄；鼓勵有條件的地方制定退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)專項支持政策。

 

我們相信，《指導意見》的出臺將為我國退役風電、光伏設備高效循環(huán)利用奠定堅實基礎。隨著《指導意見》的實施，我國將有望形成規(guī)模超百億的退役風電、光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，也將為規(guī)范其他大型設備循環(huán)利用提供有益借鑒。（作者：么新 清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長）