增加氣候資金
氣候資金是COP28的中心議題,斯蒂爾多次稱其為“氣候行動的巨大推動力”。
綠色氣候基金(GCF)的第二次增資獲得了新動能,有六個國家在COP28上認捐新的資金,目前31個國家的認捐總額達到了創(chuàng)紀錄的128億美元,預計還會有更多的捐款。
迄今為止,八個捐助國政府宣布了對最不發(fā)達國家基金和氣候變化特別基金的新承諾,總額超過 1.74 億美元,在COP28期間,對適應基金的新認捐總額也達到了近 1.88 億美元。
然而,正如 “全球盤點 ”所強調的,這些資金承諾加在一起仍遠遠不足以滿足支持發(fā)展中國家
清潔能源轉型、實施國家氣候計劃和適應努力最終所需的數(shù)萬億美元。
為了提供這些資金,“全球盤點 ”強調了改革多邊金融體系架構,以及加快正在進行的建立新的創(chuàng)新資金來源的重要性。
COP28還繼續(xù)討論了在 2024 年制定 “新的氣候資金集體量化目標”(NCQG),同時考慮到發(fā)展中國家的需求和優(yōu)先事項。新目標將以每年 1000 億美元的基線為起點,將有助于支持新一輪國家自主貢獻的實施,這些計劃需要在 2025 年制定并提交。
展望未來向脫碳經(jīng)濟和社會的轉型,締約方一致認為,去年在COP27上啟動的減緩工作計劃將持續(xù)到 2030 年,每年至少舉行兩次全球對話。
活動的參與性和包容性
出席 COP28 的世界各國領導人與民間社會、商界、土著人、青年、慈善機構和國際組織一道,本著共同的精神,決心縮小到 2030 年的差距。約 8.5萬 名與會者參加了 COP28 ,分享想法和解決方案,并建立伙伴關系和聯(lián)盟。
今天在這里做出的決定也再次強調了賦予所有利益相關方參與氣候行動的能力的重要性,特別是通過氣候賦權行動計劃(ACE)和性別行動計劃(GAP)。
加強政府與主要利益攸關方之間的合作
在正式談判的同時,COP28的“全球氣候行動”平臺為各國政府、企業(yè)和民間社會提供了一個合作和展示其務實氣候解決方案的平臺。
“馬拉喀什全球氣候行動伙伴關系”下的 “高級別倡導者 ”推出了他們的 “2030 氣候解決方案 ”實施路線圖。這是一整套解決方案,其中包含了廣泛的非締約方利益相關方的有效措施,需要加以推廣和復制,以便在 2030 年之前將全球排放量減半、解決適應方面的差距并提高韌性。
COP28還宣布了幾項加強糧食和公共衛(wèi)生系統(tǒng)韌性以及減少農(nóng)業(yè)和甲烷排放的措施。
展望未來
COP28上關于“強化透明度框架 ”的談判為實施《巴黎協(xié)定》的新時代奠定了基礎?!豆s》秘書處正在開發(fā)供締約方使用的透明度報告和審查工具,這些工具已在COP28上進行了展示和測試。報告工具的最終版本預計在 2024 年 6 月之前提供給締約方。
COP28期間,締約方同意阿塞拜疆于 2024 年 11 月 11日至22 日主辦COP29,同意巴西于 2025 年 11 月 10日至21 日主辦COP30。
未來兩年至關重要。在COP29上,各國政府必須制定新的氣候資金目標,以反映氣候挑戰(zhàn)的規(guī)模和緊迫性。在COP30上,各國政府必須準備好新的國家自主貢獻,應覆蓋全經(jīng)濟領域,涵蓋所有溫室氣體類別,并與1.5°C 的溫升限制目標相符。
斯蒂爾表示:“我們必須著手全面落實《巴黎協(xié)定》。2025年初,各國必須提交新的國家自主貢獻。關于資金、適應和減緩的每一項承諾都必須與1.5°C 的溫升限制目標保持一致。”
斯蒂爾還強調:“最后,我要向世界各地正在為變革而大聲疾呼的所有人說,你們每個人都在帶來真正的改變。在未來關鍵的幾年里,你們的聲音和決心將比以往任何時候都更加重要。我敦促你們永不懈怠。我們仍在這場競賽中。我們將與你們同舟共濟。”
COP28主席蘇爾坦博士在閉幕致辭中表示:“世界需要找到一條新的道路。通過追隨我們的北極星,我們已經(jīng)找到了這條路。通過艱辛的努力,我們?yōu)槿嗣窈偷厍騽?chuàng)造了更美好的未來。我們應該為我們的歷史性成就感到驕傲。”
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