如何健全碳排放權(quán)市場交易制度？

 

  目前，全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)仍處于起步階段，雖然在制度體系建設(shè)等方面取得顯著進展并初顯減排成效，市場運行總體平穩(wěn)，且市場表現(xiàn)總體優(yōu)于歐盟碳市場等國外主要碳市場運行初期表現(xiàn)，但在交易中仍出現(xiàn)潮汐現(xiàn)象、以大宗協(xié)議交易為主和惜售現(xiàn)象等，分析其主要原因，一方面是重點排放單位尚未充分認識碳排放權(quán)交易市場的功能定位且碳交易能力不足；另一方面是全國碳排放權(quán)交易市場尚未構(gòu)劃清晰的建設(shè)路線圖和施工圖，市場交易主體、交易產(chǎn)品等要素結(jié)構(gòu)單一、市場活力不足，亟待健全全國碳排放權(quán)市場交易制度。

 

  為了建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)運行又處在新的起點，關(guān)鍵是健全碳排放權(quán)市場交易制度，核心是形成具有合理激勵約束作用的碳價，從而優(yōu)化配置碳排放空間資源，激勵碳減排效率高的排放實體多減排，有效約束排放實體碳排放；同時以釋放合理碳價為信號，為氣候投融資、碳資產(chǎn)管理等指引方向，將資金、技術(shù)創(chuàng)新能力匯聚至綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，為排放實體成本效益優(yōu)化實現(xiàn)碳減排目標、推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展提供有效、有活力的市場機制途徑。更加有效、更有活力的全國碳排放權(quán)交易市場，將成為彰顯我國積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要窗口，成為參與和引領(lǐng)全球氣候治理的重要平臺。

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