碳排放數(shù)據(jù)造假再曝光，核查機(jī)構(gòu)責(zé)任加重后何去何從？

前天，生態(tài)環(huán)境部官方公布了中碳能投數(shù)據(jù)造假的事件，順帶公布了一些核查機(jī)構(gòu)在核查過程中失責(zé)的問題。數(shù)據(jù)造假這個(gè)事件其實(shí)早在去年7月份就發(fā)生，并且在那時(shí)已經(jīng)對(duì)外進(jìn)行了曝光。本來以為這事就這樣過去了，沒想到又殺了個(gè)回馬槍，從更高的層面對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。

 

緊接著，生態(tài)環(huán)境部昨天又發(fā)布了《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》，對(duì)今年的數(shù)據(jù)報(bào)送工作及核查相關(guān)要求進(jìn)行了安排。

 

前腳公布去年數(shù)據(jù)造假事件，后腳就安排今年數(shù)據(jù)報(bào)送工作，可以說是起到了敲山震虎的作用。估計(jì)今年基本不大可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假事件的發(fā)生，但對(duì)核查機(jī)構(gòu)的要求可能就比往年高了許多。拿著卑微的報(bào)酬，背著不該背的鍋，再加上越來越重的責(zé)任，碳核查這個(gè)行當(dāng)會(huì)否還有人堅(jiān)守？

 

首先是數(shù)據(jù)造假，其實(shí)在我看來，這次把數(shù)據(jù)造假和核查不盡責(zé)放一起我覺得有點(diǎn)不合適。會(huì)給人聯(lián)想到正是因?yàn)楹瞬槿藛T的不盡責(zé)才導(dǎo)致數(shù)據(jù)造假的事件發(fā)生。

 

作為曾經(jīng)的過來人，我覺得核查機(jī)構(gòu)有點(diǎn)冤，核查人員要求提供三方機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)方確實(shí)提供了三方機(jī)構(gòu)蓋了章的檢驗(yàn)報(bào)告，這基本就是作為碳核查員的工作邊界了。因?yàn)閭卧熳C書這屬于違法行為，跟私刻公章性質(zhì)是一樣的，應(yīng)該是按照違法行為去追究責(zé)任。它已經(jīng)超出了碳核查的工作邊界，如果業(yè)主出具的任何憑證資料都需要核查機(jī)構(gòu)去驗(yàn)證其真實(shí)性，那核查員基本恐怕也具備當(dāng)偵探的資格了。

 

再說說工作報(bào)酬。俗話說，一分錢一分貨，一個(gè)企業(yè)的平均核查費(fèi)用只有1-2萬，連咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)編寫排放報(bào)告都比這高，業(yè)內(nèi)收個(gè)十萬八萬是常事，二者的工作量和承擔(dān)的責(zé)任都是嚴(yán)重倒掛。在這種情況下，核查機(jī)構(gòu)很難養(yǎng)很多全職的、資深的核查人員。所以大多都是采取外包，然后留幾個(gè)資深的核查員做TR（技術(shù)審查），外包人員一般都資歷較淺，報(bào)告質(zhì)量自然難以保障。

 

還有工作機(jī)制，現(xiàn)在的碳核查都是一個(gè)一個(gè)省集中采購，而且時(shí)間一般都卡得緊的很，恨不得今天中標(biāo)明天就把所有報(bào)告上交了，一些核查員逼得一天之內(nèi)要搞出兩個(gè)甚至三個(gè)報(bào)告出來，在這種工作節(jié)奏下，我們?cè)趺慈ケＵ腺|(zhì)量？

 

最難的我認(rèn)為還是人才保障。在沒雙碳目標(biāo)的時(shí)候，因?yàn)樘既Τ颂己瞬榇_實(shí)沒什么可做的，所以即使再苦再累也有很多優(yōu)秀人才在從事碳核查工作。

 

但是，隨著國家的雙碳目標(biāo)的提出，它帶動(dòng)著整個(gè)雙碳行業(yè)的從業(yè)人員薪酬水平成倍地上漲。而碳核查相關(guān)費(fèi)用幾乎沒有任何上漲，甚至還有下跌趨勢。

 

一方面雙碳的其它業(yè)務(wù)量價(jià)齊升，另一方面核查相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任越來越大，收益卻越來越低。核查公司自然用腳投票，紛紛放棄核查業(yè)務(wù)。雙碳頭部企業(yè)中創(chuàng)碳投已經(jīng)官方宣布不再從事碳核查業(yè)務(wù)，除此之外還有幾家大的民營機(jī)構(gòu)也紛紛退出，那些國有認(rèn)證機(jī)構(gòu)雖然沒有退出核查業(yè)務(wù)，但也存在人員大量流失的現(xiàn)象，所以估計(jì)今年核查人員總體專業(yè)水平可能大幅低于往年。

 

有人會(huì)說，需求不變，供應(yīng)少了，那自然價(jià)格就會(huì)起來吧？

 

此言差矣！我想即使所有老核查機(jī)構(gòu)和核查員退出，仍然會(huì)有不少人為碳核查業(yè)務(wù)爭的頭破血流，哪還有什么漲價(jià)的可能？究其原因，是因?yàn)樘己瞬槟壳叭詫儆?ldquo;零門檻”的業(yè)務(wù)。

 

我之所以加了個(gè)引號(hào)，是因?yàn)檫@個(gè)門檻看起來是有的，但都是些軟門檻，只要有肯費(fèi)心，這都不是問題。重點(diǎn)在于對(duì)實(shí)施核查的人，沒有具體的判定標(biāo)準(zhǔn)，這就是個(gè)大的問題。

 

碳核查這個(gè)工作可以說它很難，也可以說它很簡單。很多人看完核算指南都會(huì)覺得不過如此，也就小學(xué)生級(jí)別知識(shí)水平，給個(gè)核查報(bào)告模板分分鐘就能上崗，但實(shí)際到了現(xiàn)場根本就發(fā)現(xiàn)不了問題，只能按部就班收資料，照著模板填數(shù)據(jù)，可能心里還美滋滋，核查真順利沒有現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，碳核查也不過如此，錢少點(diǎn)也無所謂，而實(shí)際上問題可能一大堆。資深碳核查員去到任何廠開個(gè)十個(gè)八個(gè)不符合那都是常規(guī)操作，怎么可能沒有發(fā)現(xiàn)任何問題？

 

這就好比一個(gè)只會(huì)念稿的人上場當(dāng)主持人一樣，如果從頭到尾都只需要念稿的話，其實(shí)看不出跟高手有什么差別，但現(xiàn)場瞬息萬變，怎么樣處理好現(xiàn)場不可預(yù)料的事情才是作為一個(gè)主持人的基本功。但你確實(shí)找不到什么量化標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判一個(gè)主持人的好壞。所以不管有多少人離開，都會(huì)有更多的人進(jìn)來。

 

一位朋友在我的朋友圈評(píng)論道，“低費(fèi)用、高要求，碳核查工作跟公益事業(yè)差不多了。”

 

確實(shí)，一方面其它雙碳業(yè)務(wù)廣闊天地大有可為，另一方面碳核查責(zé)任加量不加價(jià)，還有一大堆劣幣排隊(duì)等著驅(qū)逐良幣。在這種環(huán)境下，你還會(huì)堅(jiān)守碳核查這份“公益事業(yè)”嗎？