推動(dòng)“碳票”變“鈔票”，開辟農(nóng)民增收新途徑

 

農(nóng)業(yè)碳源碳匯的監(jiān)測(cè)核算是農(nóng)業(yè)碳匯交易的重要基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確提出，要“建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系”“加強(qiáng)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)”，“建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系”。農(nóng)業(yè)既是溫室氣體排放源，又是巨大的碳匯系統(tǒng)。準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)核算數(shù)據(jù)不僅有助于摸清農(nóng)業(yè)碳排放、碳吸收家底，制定更為科學(xué)的減排固碳措施，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)碳票發(fā)放的重要依據(jù)。

 

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放、碳吸收的監(jiān)測(cè)核算缺少專業(yè)的研究平臺(tái)和系列化標(biāo)準(zhǔn)，需要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳源碳匯監(jiān)測(cè)核算體系。一是制定監(jiān)測(cè)核算標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同配合，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家，從監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告、核查等方面展開研究，提出科學(xué)合理、簡(jiǎn)明適用的農(nóng)業(yè)碳排放、碳吸收監(jiān)測(cè)核算標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測(cè)核算邊界。

 

二是建立監(jiān)測(cè)核算機(jī)構(gòu)。集聚科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)組織等各類相關(guān)主體力量，根據(jù)已制定的監(jiān)測(cè)核算標(biāo)準(zhǔn)，加快成立專門的監(jiān)測(cè)核算機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自主開展監(jiān)測(cè)核算平臺(tái)建設(shè)。

 

三是完善監(jiān)測(cè)核算方法。加快農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)核算技術(shù)的難點(diǎn)攻關(guān)，加大低成本監(jiān)測(cè)核算技術(shù)的研發(fā)力度。不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局，結(jié)合地面監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星遙感技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)碳排放、碳吸收監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。推廣使用先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、快速監(jiān)測(cè)設(shè)備和成熟適用的核算方法。

 

四是克服分散監(jiān)測(cè)核算困難。支持小農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)測(cè)核算。支持監(jiān)測(cè)核算人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，為小農(nóng)戶和大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全程化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化的監(jiān)測(cè)核算技術(shù)服務(wù)。

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