四川《巴中市涉林案件碳匯損失補(bǔ)償辦法（試行）》發(fā)布

近日，為服務(wù)保障四川省巴中市省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，推動(dòng)生態(tài)司法與碳匯工作機(jī)制的有效銜接，巴中市檢察院、中級(jí)人民法院、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《巴中市涉林案件碳匯損失補(bǔ)償辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

 

《辦法》在總結(jié)個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從法律依據(jù)、工作原則、案件范圍、辦案程序、認(rèn)購(gòu)流程、司法運(yùn)用、資金監(jiān)管、工作保障等多方面對(duì)涉林案件碳匯損失補(bǔ)償工作做出了明確具體規(guī)定，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)森林碳匯司法實(shí)踐的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，持續(xù)保障森林生態(tài)修復(fù)效果。

 

《辦法》規(guī)定人民法院、人民檢察院在辦理非法占用林地、濫伐林木等9類破壞森林資源刑事案件、刑事附帶民事公益訴訟案件、民事公益訴訟案件時(shí)，積極踐行恢復(fù)性司法理念，科學(xué)評(píng)估森林資源固碳增匯生態(tài)服務(wù)功能損失，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)補(bǔ)植復(fù)綠或者認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的碳匯替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。人民法院、人民檢察院依法將其作為從輕、減輕或者免于處罰的依據(jù)，并在起訴書(shū)、不起訴決定書(shū)、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)中對(duì)相關(guān)內(nèi)容明確載明。

 

《辦法》明確生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行原地修復(fù)。當(dāng)事人采取補(bǔ)植復(fù)綠修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，由人民檢察院提前與林業(yè)部門商定補(bǔ)植地點(diǎn)、補(bǔ)植時(shí)間，林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)植、管護(hù)的樹(shù)種、成活率組織驗(yàn)收。當(dāng)事人自愿認(rèn)購(gòu)碳匯的，由人民檢察院委托林業(yè)部門評(píng)估碳匯損失，并通過(guò)“碳惠巴中”等碳匯交易平臺(tái)認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的碳匯項(xiàng)目，原則上優(yōu)先認(rèn)購(gòu)巴中市本地碳匯項(xiàng)目。碳匯認(rèn)購(gòu)憑證以及核證文件作為證據(jù)材料提交人民法院、人民檢察院。

 

《辦法》強(qiáng)調(diào)碳匯認(rèn)購(gòu)資金應(yīng)用于森林資源的保護(hù)、培育、利用。人民法院、人民檢察院會(huì)同林業(yè)部門定期監(jiān)督碳匯認(rèn)購(gòu)資金的保管和使用情況。同時(shí)，根據(jù)巴中市碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況，人民法院、人民檢察院、林業(yè)部門適時(shí)聯(lián)合建立司法碳匯生態(tài)修復(fù)基地，與林權(quán)人建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)植樹(shù)造林、森林撫育等項(xiàng)目。