打造建設(shè)全國碳市場還缺少哪些關(guān)鍵因素和問題需要解決
文章來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)陳陽2016-01-05 09:48
設(shè)置富有充足彈性的總量控制目標(biāo)
設(shè)置富有充足彈性的總量
在碳交易中,一個(gè)重要前提就是要設(shè)立合理的總量控制目標(biāo)。
對(duì)此,王遙表示,我國仍處在工業(yè)化中期,“共同但有區(qū)別責(zé)任”決定了我國在短時(shí)間內(nèi)不需要承擔(dān)明確的絕對(duì)減排量。但沒有逐漸收縮的總量控制就難以創(chuàng)造出排放的稀缺性,國內(nèi)碳市場便難以形成。“借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要注意以下兩方面:慎用抵消機(jī)制。結(jié)合市場總量、減排目標(biāo)和市場預(yù)期,合理地控制抵消比例和減排量計(jì)入期。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償,循序漸進(jìn)地放寬抵消項(xiàng)目類型和項(xiàng)目來源地的限制。防備極端情況。在BAU(情景正常)情況下,要不斷收縮市場總量(或增長量),通過創(chuàng)造稀缺性來促進(jìn)交易。同時(shí),要做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱或蕭條的防范措施,效仿央行公開市場操作的方式,設(shè)立平準(zhǔn)基金和建立拍賣規(guī)則,有效地應(yīng)對(duì)需求量的大幅波動(dòng)。”她透露。
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