專訪中電聯(lián)專職副理事長王志軒：電企將全部納入全國碳市場 配額需改革

新電改政策對電力企業(yè)參與碳交易將帶來哪些改變？

《21世紀(jì)》：新電改政策對電力企業(yè)參與碳交易將帶來哪些改變？

王志軒：新電改9號文及其配套文件整體上都有利于推進(jìn)電力市場化，包括輸配電價(jià)改革、建設(shè)電力市場、組建電力交易機(jī)構(gòu)、有序放開發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革等，都有利于將電力成本（包括碳減排成本）通過電價(jià)傳到至消費(fèi)端，形成真實(shí)的電價(jià)，進(jìn)而改變包括供需雙方的用電方式，促進(jìn)全社會(huì)降低碳排放。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

電力市場化改革與碳交易都是市場機(jī)制在能源資源配置中發(fā)揮作用，新電改政策有利于解決目前減排成本輸導(dǎo)不暢、企業(yè)減排壓力無法消化的問題。同時(shí)，我國的碳市場與電力市場都是在起步階段，且在設(shè)計(jì)時(shí)并沒認(rèn)真考慮兩個(gè)市場的關(guān)聯(lián)性，影響這個(gè)市場的因素很多，有些問題現(xiàn)在還難以估計(jì)，只能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決。

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《21世紀(jì)》：您對未來的全國碳市場有何期待？

王志軒：我一直都認(rèn)為碳市場是一種有效降低全社會(huì)減排成本的手段，在依法治國和加強(qiáng)市場配置資源作用的大趨勢下，全國碳市場要加快推進(jìn)。希望一是加快立法，使交易建立在堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)上；二是在制度設(shè)計(jì)上要盡可能地減少交易成本，不僅是直接反映經(jīng)濟(jì)性的成本而且包括管理性人力成本等。這就需要在機(jī)制建設(shè)中正確處理好政府和市場的關(guān)系、行業(yè)和地區(qū)的關(guān)系、集團(tuán)和企業(yè)的關(guān)系、全國和試點(diǎn)的關(guān)系，分工合作建立統(tǒng)一的有效的適應(yīng)中國國情的碳市場。

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