全國碳交易市場計(jì)劃或已提交國務(wù)院 交易規(guī)?？蛇_(dá)5000億人民幣

 

　　配額交易并非只對(duì)配額負(fù)責(zé)

 

　　據(jù)初步估計(jì)，按2010年價(jià)格計(jì)算，從2005年至2030年，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)我國大約要投入41萬億元，截至2015年已投入10.4萬億元。未來國家還將投入30萬億元。由此可見節(jié)能減排蘊(yùn)含的商機(jī)巨大。

 

　　國際碳市場可分為配額交易市場和項(xiàng)目交易市場兩大類。配額交易市場的交易對(duì)象主要是指政策制定者通過初始分配給企業(yè)的配額；項(xiàng)目交易市場交易對(duì)象主要是通過實(shí)施項(xiàng)目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。

 

　　目前，歐盟碳排放交易體系(EUETS)的配額現(xiàn)貨及其衍生品交易規(guī)模最大，約占據(jù)全球碳交易總量3/5以上。

 

　　我國在北京等七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)均采用了類似歐盟碳排放交易體系的制度設(shè)計(jì)。各省市試點(diǎn)碳市場確定配額總量時(shí)均綜合考慮“十二五”期間碳排放強(qiáng)度下降和能耗下降目標(biāo)，將強(qiáng)度目標(biāo)轉(zhuǎn)化為碳排放量絕對(duì)目標(biāo)。即將啟動(dòng)的全國碳排放權(quán)交易市場也會(huì)采用類似的配額交易方式。

 

　　“盡管碳交易實(shí)施的是配額制度，并非意味著企業(yè)只對(duì)配額內(nèi)的碳排放負(fù)責(zé)的，不屬于配額內(nèi)的就不負(fù)責(zé)了。”劉爽解釋說，國家是有碳排放強(qiáng)度下降等目標(biāo)的，對(duì)全國的碳排放是有總量控制要求的。在碳減排體系中，企業(yè)不僅是對(duì)配額內(nèi)的碳減排負(fù)責(zé)，還要對(duì)所有實(shí)際排放負(fù)責(zé)。隨著碳交易市場的完善，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)也會(huì)越來越準(zhǔn)確、完整。

 

　　“啟動(dòng)全國碳市場的目的是通過碳交易促進(jìn)減排。那么交易與減排要明確掛鉤，并非是為了單純的賺錢。交易一噸就要減排一噸。”姜克雋說，配額制度比較適合排放大的大企業(yè)，如果要把小企業(yè)也納入碳市場，比較合適的制度是征收碳稅。

 

　　碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。主要通過對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om