從試點碳交易市場看全國碳市場建設(shè)方向

 

01試點市場建設(shè)總體情況

 

2011年年底，國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出“探索建立碳排放交易市場”的要求。2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。其中，深圳碳市場于2013年6月18日在全國率先啟動線上交易，其余試點相繼啟動，最晚的重慶也于2014年上半年啟動交易。

 

四年多來，試點市場參與者、交易量不斷增加，履約率不斷提升。從成交價格看，湖北碳排放權(quán)交易中心官網(wǎng)信息顯示，2017年10月16日以來，七個試點市場協(xié)商議價配額交易中，北京成交均價最高，每噸二氧化碳約50元人民幣，上海、深圳成交均價為每噸30元左右，廣東、湖北均價為十幾元，天津、重慶均價在十元以下。當(dāng)然，也存在配額分配不精準、市場活躍度不高、碳價波動較大、MRV體系不健全、交易制度與規(guī)則設(shè)計不夠完善等問題。

 

目前，20多個行業(yè)近3000家重點排放單位被納入碳排放權(quán)試點市場。截至2017年11月，累計配額成交量已超2億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額超過46億元人民幣。

 

國家發(fā)展改革委認為，試點范圍內(nèi)碳排放總量和強度呈現(xiàn)了雙降趨勢，在推動參與企業(yè)和試點地區(qū)的低碳發(fā)展、有效控制二氧化碳排放方面，試點發(fā)揮了積極作用，同時也培養(yǎng)了一批隊伍，提升了相關(guān)的能力。在試點過程中取得的良好經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的一些問題，對做好全國碳市場建設(shè)工作有很重要的參考價值。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com