到2025年發(fā)電行業(yè)碳排放交易市場規(guī)?？蛇_(dá)258億元

推動二氧化碳的減排，除了政府政策干預(yù)外，還需要市場發(fā)揮作用，碳排放交易就是實現(xiàn)減少二氧化碳排放的一項市場機(jī)制。

 

2017年12月，全國碳排放交易體系正式啟動，到現(xiàn)在已有一年多的時間。根據(jù)新華財經(jīng)報道，截至2019年3月31日，我國9個碳市場共成交2.97億噸，成交額64.87億元，其中線上交易共計1.26億噸，成交額29.50億元。

 

4月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（征求意見稿）》意見的通知，碳交易立法又邁出了重要一步。未來在全國推廣相信只是時間問題，那么碳排放交易市場規(guī)模還會有一個怎樣的提升？

 

由于各行業(yè)碳排放交易推進(jìn)情況不同，我們這里選取已發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》的發(fā)電行業(yè)進(jìn)行簡要分析。

 

根據(jù)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》規(guī)定，發(fā)電行業(yè)年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織為重點排放單位。年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的其他行業(yè)自備電廠視同發(fā)電行業(yè)重點排放單位管理。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大重點排放單位范圍。

 

以上述標(biāo)準(zhǔn)，全國有1700家左右的發(fā)電企業(yè)符合重點排放單位，每年涉及排放二氧化碳總量超過30億噸，約占全國碳排放量的三分之一。

 

國外一些國家的碳交易配額方式分為幾個階段，越往后，免費(fèi)配額比例就會降低，每年線性減少1.7%~2.2%左右。這里假設(shè)國內(nèi)到2025年碳交易市場初始配額為90%，拍賣比例10%。即到2025年，發(fā)電行業(yè)碳排放交易市場的二氧化碳量超過3億噸。

 

根據(jù)中國碳論壇等多單位聯(lián)合開展調(diào)查的《2018年中國碳價調(diào)查》預(yù)測，全國碳市場的平均碳價預(yù)期為：2020年為人民幣51元/噸；2025年為人民幣86元/噸。

 

按上述數(shù)據(jù)計算，假設(shè)到2025年發(fā)電行業(yè)碳排放交易已全國推廣，那么2025年發(fā)電行業(yè)碳排放交易市場規(guī)模將達(dá)到258億元。