我國電力行業(yè)碳配額的分配借鑒了哪些國外經(jīng)驗(yàn),考慮了哪些國內(nèi)特點(diǎn)?
王志軒:起步階段,為什么我們沒有進(jìn)行拍賣,還是進(jìn)行無償分配,這是根據(jù)中國的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)的。
首先,中國整體仍處于工業(yè)化階段,和歐洲各國是不一樣的。中國的工業(yè)化畢竟還沒有完全實(shí)現(xiàn),這個(gè)時(shí)候有發(fā)展的壓力。
其次,中國能源資源稟賦以煤炭為主,電力也是以煤電為主。歐洲雖然煤炭也多,但整體上說燃?xì)怆姀S占比是比較大的,這個(gè)特點(diǎn)也是不一樣的。
再次,中國的燃煤電廠,經(jīng)過這么多年的改造,總體發(fā)電效率是全世界最高的。
最后,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是以市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用。但是,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒歐美那樣成熟,電力市場(chǎng)也在改革中,碳市場(chǎng)的建立要銜接到改革進(jìn)程中來。
這幾個(gè)特點(diǎn)決定我們不能照搬照抄歐美的經(jīng)驗(yàn),但是,他們建設(shè)碳市場(chǎng)的邏輯、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),我們可以認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化吸收。我們一開始“適度從緊”的碳配額分配原則也是因?yàn)榧橙×怂麄兊慕逃?xùn)。
我們也在認(rèn)真學(xué)習(xí)國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從學(xué)習(xí)中我們認(rèn)識(shí)到:第一,碳市場(chǎng)本身是一個(gè)好的機(jī)制;第二,在運(yùn)行過程中,全世界不可能是同一個(gè)模式,所以要針對(duì)不同的國家,不同的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。這也是中國的碳市場(chǎng)為什么一定要根據(jù)中國的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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