中國(guó)參與國(guó)際碳市場(chǎng)的機(jī)遇
據(jù)有關(guān)研究,為實(shí)現(xiàn)到2030年中國(guó)碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo),中國(guó)到2030年每年的氣候變化資金需求將在人民幣2.56萬(wàn)億元左右。目前,我國(guó)每年的氣候資金供給缺口超過(guò)人民幣2 萬(wàn)億元2。
為彌補(bǔ)這一巨大的資金缺口,不僅需要增加公共部門資金投入,也需要充分撬動(dòng)私營(yíng)部門的資金投入,而積極參與國(guó)際碳市場(chǎng)將有利于滿足該部分的資金需求。未來(lái)國(guó)際碳信用需求將主要來(lái)自三個(gè)方面:
一是來(lái)自締約方為滿足其 NDC 的需求,但這部分需求量預(yù)計(jì)較小,原因在于雖然各國(guó)提交的 NDC 中有 49% 的締約方提出使用國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制,但其中 68% 來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,很可能成為減排成果的出售方而非購(gòu)買方;
二是來(lái)自國(guó)際民航組織建立的國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃,目前已有 70 多個(gè)國(guó)家參與,將從2021年開始使用碳信用抵消付款,到2035 年預(yù)計(jì)將產(chǎn)生 2.64 ~ 2.81 Gt碳信用的需求量;
三是來(lái)自基于結(jié)果的資金機(jī)制,由于SDM是該機(jī)制下的支付工具之一,而其與
綠色氣候基金(GCF)相連接,因而在該機(jī)制下的減排成果可以獲得確定的資金回報(bào)。
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