全球最大規(guī)模碳市場(chǎng)“開(kāi)張” 助力雙碳目標(biāo) 推進(jìn)綠色發(fā)展

 

　　生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)是從地方試點(diǎn)起步的，從2011年10月以來(lái)，在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳等地開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。截至今年6月，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元，重點(diǎn)排放單位履約率保持較高水平，市場(chǎng)覆蓋范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降。

 

　　在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)中，北京將發(fā)電、石化、水泥以及服務(wù)業(yè)等八大行業(yè)、800多家重點(diǎn)排放單位（包括企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)）納入管理。主管部門免費(fèi)發(fā)放重點(diǎn)排放單位的排放配額，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際排放超過(guò)配額的，須從碳市場(chǎng)購(gòu)買配額完成年度履約任務(wù)，反之可以出售多余配額獲利。

 

　　北京探索建立了較為完善的碳交易法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，按照碳排放總量控制目標(biāo)適度從緊核發(fā)排放配額，建立了公開(kāi)透明的排放報(bào)告和核查體系，并借助碳市場(chǎng)平臺(tái)、鼓勵(lì)全社會(huì)參與碳減排。碳市場(chǎng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制降低了社會(huì)碳減排綜合成本，為北京超額完成“十三五”碳排放強(qiáng)度下降20.5%的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、有效控制碳排放總量起到了推進(jìn)器的作用。截至目前，北京碳配額累計(jì)成交量超4230萬(wàn)噸，成交額超17.8億元，各類碳交易產(chǎn)品累計(jì)成交近6900萬(wàn)噸，成交額突破19.8億元。

 

　　上海開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作以來(lái)，構(gòu)建了制度明晰、監(jiān)管有序、減排有效的碳排放權(quán)交易管理體系，形成了公開(kāi)透明、平穩(wěn)高效的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。當(dāng)前，上海正奮力打造具有國(guó)際影響力的碳交易中心和碳金融中心。

 

　　目前，上海試點(diǎn)碳市場(chǎng)包括三大交易品種，分別為上海碳配額現(xiàn)貨、國(guó)家核證自愿減排量（CCER）和上海碳配額遠(yuǎn)期。截至今年6月底，上海碳配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量4374萬(wàn)噸，累計(jì)成交額9.93億元；CCER成交量占全國(guó)總成交量約41%。

 

　　2014年4月，湖北試點(diǎn)碳市場(chǎng)正式開(kāi)市交易。自全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，湖北省承擔(dān)全國(guó)碳排放注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

 

　　目前，系統(tǒng)主、副數(shù)據(jù)中心已經(jīng)構(gòu)成了同城主備系統(tǒng)架構(gòu)，可以保證登記系統(tǒng)的不間斷穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)已具備了開(kāi)立賬戶、注冊(cè)登記、配額發(fā)放、交易結(jié)算、履約清繳等全業(yè)務(wù)流程功能。

 

　　“到今年6月30日，湖北碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨共成交9881萬(wàn)噸，累計(jì)成交額21.90億元。”湖北碳排放權(quán)交易中心董事長(zhǎng)曾慶祝說(shuō)。

 

　　2015年，華能重慶珞璜發(fā)電有限公司納入重慶碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，有職工擔(dān)心完不成減排任務(wù)，但該公司以減碳為目標(biāo)改進(jìn)考核方式，優(yōu)化管理，當(dāng)年就超額完成減排任務(wù)并賣出第一筆碳配額200多噸。隨后，該公司完成全廠6臺(tái)機(jī)組超低排放改造，還引進(jìn)新設(shè)備、新工藝，開(kāi)展節(jié)能改造。“碳交易給我們帶來(lái)了一定壓力，但也幫我們瘦身健體。”該公司總經(jīng)理包英捷表示。