全國(guó)碳市場(chǎng)還需建設(shè)國(guó)際化碳交易體系 為對(duì)接全球市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)

 

　　未來(lái)我國(guó)將有超過(guò)100萬(wàn)億元的投資涉及綠色發(fā)展，從全球來(lái)看，這一規(guī)模將是數(shù)百萬(wàn)億美元。劉鋒表示，更關(guān)注通過(guò)哪些方式來(lái)投入這一領(lǐng)域。

 

　　從中國(guó)目前的金融產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)看，主要是綠色信貸。劉鋒介紹，我國(guó)綠色信貸規(guī)模位居世界第一。截至今年一季度末，國(guó)內(nèi)21家主要銀行綠色余額達(dá)到12.5萬(wàn)億元，占各項(xiàng)貸款的9.3%，其中綠色交通、可再生能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額占比超過(guò)70%。

 

　　在綠色債券方面，我國(guó)目前發(fā)行規(guī)模約為1萬(wàn)億元人民幣。在債券用途上，清潔能源和清潔交通分別占22%，此外節(jié)能領(lǐng)域占比約17%，資源節(jié)約與循環(huán)利用占比約10%。

 

　　此外，劉鋒指出，中國(guó)近年來(lái)持續(xù)發(fā)力其他金融產(chǎn)品創(chuàng)新，盡管體量相對(duì)較小，但一些案例顯示效果不錯(cuò)。比如綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域均有嘗試。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為全社會(huì)提供了45萬(wàn)億保額的綠色保險(xiǎn)保障，支付賠款534億元，發(fā)揮了綠色保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功效。截至2020年末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用于綠色投資的存量規(guī)模有5615億元，較2018年增長(zhǎng)了40%以上，但僅占2020年末我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用余額21.68萬(wàn)億元的2.6%，未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。

 

　　劉鋒還介紹，我國(guó)的綠色信托通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，創(chuàng)新推出了多種綠色信托產(chǎn)品。主要包括綠色信托貸款、綠色股權(quán)投資、綠色債券投資、綠色資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色公益（慈善）信托等。截至2020年末，綠色信托資產(chǎn)規(guī)模3593億元，同比增長(zhǎng)7.1%，當(dāng)年新增規(guī)模為1199.93億元；存續(xù)項(xiàng)目數(shù)量為888個(gè)，同比增長(zhǎng)6.73%。綠色信托占全部信托資產(chǎn)規(guī)模的比例僅為1.75%，未來(lái)增長(zhǎng)空間廣闊。

 

　　最后，在對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的研究基礎(chǔ)上，劉鋒提出多項(xiàng)建議：第一，確定合理的碳總量控制，逐步增加有償發(fā)放比例；第二，實(shí)施行業(yè)差異化配額分配，擴(kuò)大溫室氣體覆蓋范圍；第三，建設(shè)國(guó)際化碳交易體系，為對(duì)接全球碳交易市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)；第四，支持金融機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng)，推進(jìn)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新；第五，創(chuàng)新貨幣政策工具，豐富碳價(jià)格傳輸機(jī)制；第六，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)碳數(shù)據(jù)庫(kù)，為推動(dòng)合理的碳價(jià)提供依據(jù)。