多地曝光碳排放配額未履約案，專家建議加大相關(guān)懲處力度

 

全國碳排放權(quán)交易市場作為推動實現(xiàn)我國碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。雖然出現(xiàn)了個別履約違規(guī)案例，但市場整體的履約率更值得關(guān)注。

 

據(jù)了解，第一個履約周期內(nèi)，全國碳市場共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。而自2021年7月16日啟動上線交易以來，全國碳市場整體運行平穩(wěn)，市場活躍度穩(wěn)步提高。截至2021年12月31日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸，履約完成率99.5%（按履約量計），全國碳市場第一個履約周期順利收官。

 

“碳排放權(quán)和排放配額作為新型貨幣，隨碳價上漲，價值也將不斷攀升。因此，強化碳資產(chǎn)及碳交易管理將成為企業(yè)降本創(chuàng)效的重要手段。我國正積極進行碳達峰路徑頂層規(guī)劃，并加速推進重點舉措落地。2021年7月16日全國碳交易市場正式啟動，預(yù)測2030年碳價約為90元-150元/噸，2060 年約 950元-1150 元/噸。”盧英華在談及當下碳交易情況時說道。

 

劉友賓認為，從總體來看，全國碳市場基本框架初步建立，價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識和能力水平得到有效提高，促進企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。

 

“生態(tài)環(huán)境部扎實推進了全國碳市場建設(shè)各項工作，構(gòu)建了支撐全國碳市場運行的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系，制定并發(fā)布第一個履約周期配額分配實施方案，完成基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門和控排企業(yè)加強能力建設(shè)。”劉友賓表示。

 

與此同時，劉友賓指出，下一步，生態(tài)環(huán)境部將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，修訂完善相關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)規(guī)范，切實抓好全國碳市場建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

據(jù)了解，“十四五”期間，石化化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八個重點行業(yè)將被陸續(xù)納入，一個交易額有望超千億的全球最大碳市場將在中國建成，并持續(xù)激發(fā)企業(yè)厘清碳基線、開展碳盤查、制定實施減排舉措等實際需求。