進(jìn)一步發(fā)展碳交易相關(guān)建議
值得指出的是,盡管我國(guó)擁有全球最大的碳交易市場(chǎng)但依然還不活躍,對(duì)如何進(jìn)一步推動(dòng)碳交易市場(chǎng)發(fā)展,《清華金融評(píng)論》也刊發(fā)多篇文章建言獻(xiàn)策。
中證金融研究院助理研究員丁一、李川在《清華金融評(píng)論》2023年第2期(總第111期)文章撰文提出,碳交易市場(chǎng)本質(zhì)上是兼具現(xiàn)貨和金融功能的市場(chǎng),不僅要提供現(xiàn)貨交易等基本功能,打通碳排放權(quán)登記、流轉(zhuǎn)和注銷等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),更要發(fā)揮金融功能,服務(wù)于碳相關(guān)實(shí)體企業(yè)的個(gè)性化需求,提升零碳轉(zhuǎn)型過程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素配置效率和暢通要素循環(huán)。因此,我國(guó)零碳交易市場(chǎng)應(yīng)從明確法律定位,完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和微觀機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)一步“建制度、補(bǔ)短板”。具體來看,可以從以下幾方面入手:第一,健全法律法規(guī)。從國(guó)家立法層面角度加強(qiáng)碳交易相關(guān)的頂層制度設(shè)計(jì),以法律形式明確碳排放的屬性。第二,豐富市場(chǎng)層次,完善微觀機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)介入碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,為產(chǎn)業(yè)客戶提供碳相關(guān)的專業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)金融在雙碳目標(biāo)落實(shí)過程中服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第三,完善微觀機(jī)制,包括健全碳存儲(chǔ)機(jī)制,建立碳市場(chǎng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。第四,優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)。注重碳交易市場(chǎng)獨(dú)特的交易屬性與金融功能,協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管。
上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院院長(zhǎng)、首席研究員賈彥,上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所研究院業(yè)務(wù)董事劉申燕在《清華金融評(píng)論》2023年第5期(總第114期)聯(lián)合撰文指出,完善全國(guó)碳排放權(quán)交易的制度體系,要建立統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和制度體系,構(gòu)建明晰有效的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制;優(yōu)化
碳金融市場(chǎng)機(jī)制體制建設(shè),著眼全球碳市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快全國(guó)碳市場(chǎng)與地方碳市場(chǎng)的一體化建設(shè)工作,加大
碳金融培育力度,有序推進(jìn)多層次碳金融市場(chǎng)體系構(gòu)建;持續(xù)擴(kuò)大交易主體范圍,拓展多元化碳金融產(chǎn)品體系的有效途徑;實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控;以推進(jìn)國(guó)際合作提升碳市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平支持全國(guó)碳市場(chǎng)提高國(guó)內(nèi)國(guó)際碳定價(jià)能力,將全國(guó)碳市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格納入具有國(guó)際影響力的標(biāo)志性“上海價(jià)格”的范疇體系。
梅德文也建議,要運(yùn)用信息化的技術(shù),如區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等,推動(dòng)建立覆蓋全球的碳交易網(wǎng)絡(luò),并擴(kuò)寬交易渠道,我國(guó)碳交易所可基于
碳信用、碳積分等交易品種,通過區(qū)塊鏈等技術(shù)建立面向全球的碳交易
平臺(tái)。優(yōu)化交易所治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建集約化、高效化、透明化的組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升交易所治理效能,深化股權(quán)多元化改革,通過推進(jìn)股權(quán)多元化發(fā)展實(shí)現(xiàn)深化業(yè)務(wù)拓展。
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