水泥、電解鋁有望優(yōu)先納入全國(guó)碳市場(chǎng)
但這幾大行業(yè)不可能同時(shí)納入全國(guó)碳市場(chǎng),總得有個(gè)先后順序。根據(jù)通知的時(shí)間安排,水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)有望先一步納入全國(guó)碳市場(chǎng)。因?yàn)椤锻ㄖ穼?duì)這三個(gè)行業(yè)的核查工作完成時(shí)間要求與其他重點(diǎn)行業(yè)不同。
《通知》要求“水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)企業(yè)
碳排放報(bào)告核查工作應(yīng)于每年9月30日前完成”,而其他行業(yè)則要求在每年12月31日之前完成。
除了時(shí)間外,附件中公布的水泥、電解鋁、鋼鐵行業(yè)的核算與報(bào)告填報(bào)說(shuō)明也預(yù)示著全國(guó)碳市場(chǎng)下一階段擴(kuò)容將會(huì)優(yōu)先納入這三個(gè)行業(yè)。
本次《通知》發(fā)布的同時(shí)更新了相關(guān)行業(yè)的技術(shù)文件,最重要的是更新了水泥、電解鋁和鋼鐵三個(gè)行業(yè)的核算與報(bào)告要求,分別為《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告填報(bào)說(shuō)明 水泥熟料生產(chǎn)》、《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告填報(bào)說(shuō)明 鋁冶煉》和《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告填報(bào)說(shuō)明 鋼鐵生產(chǎn)》。
三個(gè)最新的技術(shù)文件相比之前所使用的核算與報(bào)告指南,有了大幅的更新,由此可以看出這三個(gè)行業(yè)的重要程度明顯高于其他行業(yè)。
與發(fā)電行業(yè)類似,更新后的技術(shù)文件附錄中的排放報(bào)告需要填寫更為細(xì)致的數(shù)據(jù)信息,這也是為后續(xù)的配額分配方案制定提供數(shù)據(jù)支持,為相關(guān)行業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)
履約奠定基礎(chǔ)。
實(shí)際上,水泥行業(yè)和電解鋁行業(yè)曾在2017年出臺(tái)過配額分配方案,具有一定的工作基礎(chǔ),因此具備優(yōu)先成為全國(guó)碳市場(chǎng)下一批納入行業(yè)的條件。而鋼鐵行業(yè)的排放數(shù)據(jù)收集工作要復(fù)雜得多,因此水泥和電解鋁行業(yè)有望更快納入全國(guó)碳市場(chǎng)。
根據(jù)魯政委領(lǐng)銜的興業(yè)
碳金融研究院的測(cè)算,一旦這幾個(gè)行業(yè)納入碳市場(chǎng),加上此前2162家電力企業(yè),我國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)可能形成一個(gè)包含近4000家重點(diǎn)排放單位,覆蓋70-80億噸碳排放的大型碳市場(chǎng)。
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