建筑行業(yè)碳交易項目模式成功案例解析

　　100萬元，16800噸碳排放量。

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　　這是中國第一筆基于“熊貓標準”的碳排放交易，北京，方興地產(chǎn)通過北京環(huán)境交易所成功購買自愿碳減排量。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　“"十二五"期間，政府將努力推進碳排放市場的建立，在這一領域，建筑能與工業(yè)站在同一起跑線上是我們希望的”，在2011年4月中國投資協(xié)會召開的理事會議上，國家發(fā)改委應對氣候變化司副巡視員孫楨在主題演講中這樣表示。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　然而，受制于方法學尚不完善、交易體系不完備、交易成本高及收益有限等因素，建筑領域的碳交易意愿并不強烈。. 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　其實，早在2010年初，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會已經(jīng)與北京環(huán)境交易所達成了合作意向，將建筑業(yè)的碳減排標準納入北交所的“熊貓標準”體系之中。在接受《中國投資》記者采訪時，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會秘書長聶梅生即表示：“在強制性標準形成之前，我們最大的希望，是能在建筑領域形成自愿碳減排和自愿碳交易，由此打破僵局”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　因此，此次交易不僅是中國碳減排交易領域邁出里程碑意義的一步，更為中國建筑領域打開了一扇通往碳交易市場的大門。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　“熊貓標準”首落實處 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　中國目前還缺少碳交易的制度體系，在這種情況下，應該積極鼓勵企業(yè)和交易所進行的探索 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　負責為方興地產(chǎn)“地王”項目碳減排交易牽線搭橋的是北京環(huán)境交易所。

　　2009年哥本哈根氣候大會上，北京環(huán)境交易所聯(lián)合其他參與方對外發(fā)布“熊貓標準”。這是中國首個自愿減排標準，被認為是中國參與碳交易標準建設的第一步。旨在為中國碳市場提供透明而可靠的碳信用額。它從狹義上確立了減排量檢測標準和原則，廣義上規(guī)定流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等，以完善市場機制。而這一標準首先著眼于關鍵地區(qū)農(nóng)林業(yè)及其他土地利用行業(yè)減排項目的開發(fā)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　方興地產(chǎn)所購買的減排量則是來源于西雙版納竹林碳匯項目，價格為60元/噸，這筆錢將主要交給云南勐象竹業(yè)有限公司，通過種植竹林的辦法，來中和該地王“項目”實施過程中所產(chǎn)生的部分碳排放。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰告訴《中國投資》，這個價格與其他自愿減排項目相比，要貴一些，主要是因為它帶有一定的扶貧性質(zhì)，這也正是熊貓標準的主要特點。

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　　采訪中，記者從北京環(huán)境交易所總經(jīng)理助理龔俊松處了解到，熊貓標準之所以選擇農(nóng)林項目，主要是因為這兩個領域比較具有外部性，除了具有減排效果，同時也能夠?qū)υ黾愚r(nóng)民收入起到一定的幫助作用。在國家還沒有建立起強制性碳交易的政策體系之前，這樣的標準設計，會更能吸引一些具有社會責任感的企業(yè)進場交易。

　　據(jù)安永華明氣候變化與可持續(xù)發(fā)展部經(jīng)理張有為介紹，作為購買方的方興地產(chǎn)金茂府項目是國內(nèi)第一個建筑業(yè)的碳中和項目。金茂府項目采用了先進的地源熱泵和毛細管網(wǎng)技術，將該項目的能源消耗比普遍建筑降低約1/3。而此次購買的減排量，則是為了抵消項目實施建設期間所產(chǎn)生的碳排放。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　在精瑞(中國)不動產(chǎn)研究院院長張雪舟眼中，此次交易尚不能算做真正成熟的碳交易。真正成熟的碳交易是產(chǎn)生在兩個企業(yè)之間，一方有完成不了的碳減排壓力和指標，向另一方在碳減排做得比較好的企業(yè)購買多余的指標，從而完成交易，這是基于強制性的。而在方興地產(chǎn)看來，他們此次的舉動，更多的是一種企業(yè)自愿的碳中和交易行為。

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　　盡管如此，在張雪舟看來，當前條件下，這樣的企業(yè)行為將有利于推動碳交易市場的建立。中國目前還缺少碳交易的制度體系，在這種情況下，應該積極鼓勵企業(yè)和交易所進行的探索。張雪舟對記者表示，一個完善的交易體系，至少要明確由誰來交易、誰來監(jiān)管以及交易的原則。

　　據(jù)了解，在熊貓標準下的第一筆碳交易完成后，數(shù)家企業(yè)都已經(jīng)向北京環(huán)境交易所申請參與類似的項目。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　熊焰告訴記者，在中國目前碳交易體系尚不完善的情況下，自愿減排交易已經(jīng)成為國內(nèi)碳排放市場的最佳切入點。

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　　碳排放權(quán)交易進入建筑領域困難重重 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　絕大多數(shù)單體建筑的節(jié)能量較少，導致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少

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　　建筑領域的節(jié)能減排是我國節(jié)能減排及應對氣候變化工作中不可或缺的重要一環(huán)，建筑排放已占到一般城市排放的40%左右。其中住宅建筑已占到建筑業(yè)碳排放總量的70%左右。住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心項目合作處處長張小玲認為，引入碳排放權(quán)交易是推動建筑節(jié)能非常必要的手段。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　“為此，國家有關部門將進一步研究制訂發(fā)展低碳建筑的政策措施。除了在相關建筑行業(yè)政策措施和法律規(guī)章中增加低碳的要求，還會通過運用財稅手段，推廣合同能源管理，引入碳交易等市場機制，促進建筑業(yè)行業(yè)的低碳發(fā)展”。相關業(yè)內(nèi)人士向記者指出。

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　　但在住房與城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心主任楊榕看來，建筑領域推廣碳交易仍然困難重重。

　　首先，從物質(zhì)激勵角度來看，相對工業(yè)領域，絕大多數(shù)單體建筑的節(jié)能量較少，導致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少。以一個20萬平方米的北方集中采暖住宅小區(qū)為例，按每年每平方米節(jié)約5公斤標煤計算，其年收益約為12萬元人民幣。

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　　其次，交易成本較高。在交易過程中，不僅需要項目業(yè)主及時密切地與中介、指定經(jīng)營實體等機構(gòu)溝通，并且申報周期也較長，一般都需要一兩年的時間。如此周折也令很多開發(fā)商望而卻步。據(jù)記者了解，此前，招商地產(chǎn)曾經(jīng)希望項目的碳減排量可以進行交易，但經(jīng)過咨詢得知其碳交易后的所得還不夠支付相關的咨詢費用，而且企業(yè)還要承擔大量的工作，不得不放棄。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　再次，建筑節(jié)能與碳交易體系缺乏融合度。節(jié)能建筑是由多項技術和產(chǎn)品組合、多部門多領域協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。在碳交易體系中，缺乏對整體建筑物節(jié)能效果的認定。建筑節(jié)能量的基準線受到氣候條件、行為節(jié)能等因素影響，較難確定。

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　　聶梅生也指出，由于大多數(shù)企業(yè)都是首次接觸碳管理，數(shù)據(jù)不全成為一個問題，煤炭等燃料消耗的數(shù)據(jù)往往統(tǒng)計不足。“碳管理的起點是碳核算。摸清家底，對公司碳排放做出比較精確的分析和量化是第一步，其次，才可能拿出切實可行的解決方案”。

　　正因為如此，著力于推動建筑節(jié)能、綠色建筑的房地產(chǎn)企業(yè)中，只有零星的幾家企業(yè)在嘗試做碳交易。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　城市試水PCDM

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　　PCDM頗具“政府參與性”的特點，更適用于建筑領域減排措施項目多元、減排措施多樣的情況

　　國際上，將碳交易應用到建筑行業(yè)的代表主要是日本東京都，于2010年4月啟動，減排主要對象為年耗燃量、電力至少為1500千升的大型設施、建筑、工廠，幾乎所有東京都的摩天大樓都在這個碳交易體系的范圍內(nèi)。其中包括許多中央政府行政和立法機構(gòu)，如首相官邸、環(huán)境省、商務省。碳交易體系主要目的之一就是刺激東京建筑物和設施進行節(jié)能減排的投入，完成碳減排目標。

　　作為全國首個建設領域碳交易試點城市的廈門，正通過規(guī)劃方案下清潔發(fā)展機制（以下簡稱PCDM）的方式試圖在建筑碳交易領域取得突破。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　CDM項目對建筑領域來說有著“天生”的尷尬。因為建筑領域單個建筑減排量小，減排項目各有特點，且缺乏可直接應用的方法學。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　而PCDM正是對CDM的發(fā)展和完善，它將在CDM情景下作為單個CDM項目開發(fā)經(jīng)濟效益低、市場開發(fā)潛力小的清潔技術以規(guī)劃實施的形式，把實施主體由點（實施個體）擴展到面（規(guī)劃實施的若干個體），形成規(guī)模效益。這一頗具“政府參與性”的特點，更適用于建筑領域減排措施項目多元、減排措施多樣的情況。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　一般情況下，建筑領域PCDM項目會選擇冬季需要供暖的北方城市，因為這里的建筑減排量較大，具體數(shù)值容易收集。而這一次落戶廈門，則是因為“廈門擁有近3年來最詳盡的建筑減排數(shù)據(jù)，且廈門有完整的低碳城市規(guī)劃。這是其他城市所無法比擬的”，楊榕告訴記者此次廈門把建筑分為賓館、大型公共建筑、國家機關辦公建筑、商住樓等6大類，對共計3000多個項目建筑能耗做了采集工作，基本確定了基準能耗參考值。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　廈門主要是對建筑的電能耗、煤氣等能耗進行測算，然后換算成碳排放量。據(jù)了解，通常3千瓦時電需要消耗1噸標煤，而節(jié)約1噸標煤就等于減排了2.5噸二氧化碳，照此換算，節(jié)約3千瓦時電可以減排2.5噸二氧化碳。

　　據(jù)介紹，由于建筑碳減指標及其交易，可供借鑒的做法較少，目前廈門也將科學測算碳減排量，為碳交易平臺建設提供有效基礎，并將擬定相關的配套文件和實施細則。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　“目前對于廈門來說最現(xiàn)實和困難的工作就是將多余的碳算出來，讓指標落地”，楊榕告訴記者，盡管具體指標怎么分配還沒有確定，但肯定的是，政府出資建設的公共建筑會要求比較高，住宅的要求會放寬。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　但是，對于由企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)，成本算在誰頭上就成了問題。按照清潔發(fā)展機制的規(guī)則，超出國家標準節(jié)能的碳才能賣出去。但對如何激勵開發(fā)商，廈門市目前并沒有來自政府的經(jīng)濟激勵措施。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　除上述問題外，最后的利益分配肯定也是難點。記者了解到，廈門方面已經(jīng)表態(tài)：最后簽發(fā)的CER，肯定全部用于節(jié)能減排。不過，具體CER中政府分多少，參與的開發(fā)商分多少，似乎都還懸而未定。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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