金磚銀行為何率先發(fā)放貸款

    2016年4月15日，金磚國家新開發(fā)銀行在美國首都華盛頓公布首批貸款項目，總額為8.11億美元，支持中國、印度、巴西和南非的綠色能源項目。這標志著這個由新興市場經濟國家成立的國際金融機構正式開展商業(yè)運作。

 

    金磚銀行是中國、印度、巴西、俄羅斯和南非共同出資設立的銀行，該銀行的法定資本為1000億美元，初期認繳資本為500億美元，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非分別實際繳納20%。按照金磚銀行的章程，行長由各國輪流擔任，首任行長由印度人擔任。

 

    與亞洲基礎設施投資銀行相比，金磚銀行具有一定的封閉性。雖然創(chuàng)始會員國承諾向所有聯(lián)合國成員國開放，但是到目前為止，仍然沒有公開籌措資金，因此，金磚銀行是一個相對封閉的金融機構。金磚銀行行長率先批準首批項目，可能是為了顯示自己的特殊性，其中并沒有與亞洲基礎設施投資銀行競爭的意味，但是，金磚銀行發(fā)放綠色能源貸款，仍然讓人產生無限遐想。

 

    中國、印度、巴西、俄羅斯和南非的國家價值觀完全不同，經濟發(fā)展面臨的問題也完全不一樣。俄羅斯、巴西和南非都是重要的能源資源出口國，因此，對于發(fā)展綠色環(huán)保能源項目并沒有迫切性和積極性，正如人們所看到的那樣，俄羅斯并沒有被列入首批貸款項目國家名單之中，這標志著俄羅斯在解決自身經濟問題方面存在極大的困難，無暇顧及金磚銀行所提出的貸款項目。巴西和印度雖然被列入首批綠色能源貸款項目名單，但是，巴西面臨嚴重的通貨膨脹，對能源需求似乎不很明顯。印度雖然面臨能源短缺的問題，但是，印度所提供的貸款項目書似乎是一個轉融資項目說明書，印度準備將金磚銀行提供的貸款交給印度的商業(yè)銀行，由印度商業(yè)銀行提供可再生能源發(fā)電項目貸款。除了中國太陽能屋頂發(fā)電項目是綠色能源發(fā)展項目之外，其他國家提供的綠色能源發(fā)電項目基本上都是特殊的融資項目，金磚銀行發(fā)放貸款，交給巴西、印度國內銀行，然后由他們與相關金融機構和企業(yè)合作。這種合作模式可以降低項目管理的成本，可以在一定程度上規(guī)避金融風險。

 

    目前，金磚國家在經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)許多問題，俄羅斯經濟負增長，巴西出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹，南非經濟雖然在非洲地區(qū)表現(xiàn)出色，但是，在整個世界經濟體系中乏善可陳。中國和印度成為世界經濟發(fā)展的雙引擎。但是，中國和印度都面臨經濟增長速度下滑的壓力。中國正在為實現(xiàn)6.5%的經濟增長速度而努力，印度則必須解決基礎設施瓶頸制約的問題。這些國家能否繼續(xù)開展深層次的合作，還需要繼續(xù)觀察。金磚銀行在這個特殊時期率先發(fā)放貸款，可能是為了顯示自己的存在，試圖以自己的商業(yè)經營能力，向國際社會證明自己存在的必要性。

 

    清潔能源發(fā)展毫無疑問是世界各國未來能源發(fā)展的方向。但是，清潔能源發(fā)展需要強大的技術支撐。依靠現(xiàn)有的技術力量，完全實現(xiàn)清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源幾乎是不可能的。可是，恰恰在清潔能源科學技術研究領域，金磚國家缺乏優(yōu)勢。清潔能源技術主要掌握在美國、英國等發(fā)達國家的手中。中國近些年來雖然奮起直追，在清潔能源發(fā)展過程中找到了自己的比較優(yōu)勢，但是從目前來看，無論是清潔能源的生產還是清潔能源的運用，都仍然需要耗費大量的資源。從這個意義上來說，中國的清潔能源具有相對性。如果只是在發(fā)電環(huán)節(jié)進行考察，那么，清潔能源是真正的綠色能源；可是如果從原材料產品生產環(huán)節(jié)進行分析，那么，清潔能源是否屬于真正的綠色能源，學術界還存在非常大的爭議。

 

    但不管怎樣，金磚銀行把首批貸款項目確定為綠色可持續(xù)發(fā)展節(jié)能環(huán)保能源企業(yè)，這本身就充分反映出金磚國家對綠色環(huán)保能源發(fā)展的重視程度。從這個角度來說，我們應當對金磚銀行給予高度贊賞。