河南省南陽轄內(nèi)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及政策建議

南陽地區(qū)綠色金融現(xiàn)狀

（一）政策優(yōu)化升級，綠色金融體系構(gòu)建取得進(jìn)展。為響應(yīng)銀監(jiān)會能效信貸要求，各行紛紛制定環(huán)境友好新政策，如民生銀行(600016,)出臺了《中國民生銀行綠色信貸政策指導(dǎo)意見》，從工業(yè)廢水污染、大氣污染、噪聲污染三方面考量企業(yè)資質(zhì)，并將質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及環(huán)境管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證引入綠色信貸資質(zhì)審批流程，積極介入節(jié)能減排領(lǐng)域；同時對產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行限額管控，實(shí)行“名單制”管理，在貸款審批系統(tǒng)中引入“關(guān)注行業(yè)標(biāo)識”，對高耗能、高排放、過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能信貸直接淘汰，切實(shí)壓縮“三高一剩“規(guī)模。又如廣發(fā)銀行南陽分行將《國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣名錄》引入信貸審批資料范疇，對節(jié)能服務(wù)、環(huán)保技術(shù)企業(yè)優(yōu)先授信，不斷推進(jìn)我市綠色金融發(fā)展。

（二）“三高一剩”控制，綠色信貸規(guī)模持續(xù)增長。各行嚴(yán)格控制嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)授信規(guī)模，同時加大綠色信貸投放量。如中信銀行(601998,)南陽分行為河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司及其下屬子公司綜合授信3.3億元，積極推動乙醇燃料科技研究及市場推廣，推進(jìn)我市清潔能源發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保工作。截至2015年末，南陽轄內(nèi)綠色信貸（包括水利、環(huán)境、生態(tài)農(nóng)林牧業(yè)）投放量達(dá)到462.76億元，占轄內(nèi)全部貸款余額的26.8%；較年初增加17.67億元，增幅為3.96%。另一方面，建筑業(yè)一直是社會資源損耗較大行業(yè)，我國建筑能耗占社會總能耗的三分之一，截至2015年末，我市建筑業(yè)信貸投放減少2.02億元，降幅10.16%，信貸投放量的控制將進(jìn)一步推動轄內(nèi)建筑行業(yè)綠色環(huán)保改革及產(chǎn)能轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
（三）貸款管控加強(qiáng)，資金流向管控進(jìn)一步加強(qiáng)。為保證信貸資金切實(shí)流向綠色產(chǎn)業(yè)，各行加大與各縣市區(qū)政府的對接和合作，及時了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營情況及成長情況，掌握地方方向及優(yōu)先支持的行業(yè)企業(yè)，如農(nóng)發(fā)行內(nèi)鄉(xiāng)支行與內(nèi)鄉(xiāng)縣政府簽訂“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議，將內(nèi)鄉(xiāng)列為全市唯一的戰(zhàn)略合作試點(diǎn)縣，將投入不少于30億元的授信用于當(dāng)?shù)厮?、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，同時協(xié)同縣財(cái)政局、發(fā)改委、水利局、土地局、規(guī)劃局等單位組成專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大信貸資金流向管控，切實(shí)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。又如鄭州銀行南陽分行印發(fā)《鄭州銀行綠色政策》，加強(qiáng)對授信企業(yè)環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)的有效識別、計(jì)量、監(jiān)測、控制，嚴(yán)格貸后檢查的執(zhí)行力度，杜絕存量和新增貸款投向或挪用于“兩高一剩”行業(yè)等有重大環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ