從《生態(tài)文明體制改革總體方案》到《關于推進
綠色“一帶一路”建設的指導意見》,
綠色金融發(fā)展完成了破冰、迎春、入春的完美蛻變。在即將展開的新征途中,我國綠色金融體系的構建也將逐步走向成熟。
2017年4月,環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布了《中國綠色金融政策2016年度報告》,報告顯示,綠色金融政策取得突破性進展,政策框架初步形成。
根據(jù)報告內(nèi)容,綠色金融首次被納入生態(tài)文明建設綱領性文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,由理念上升為國家戰(zhàn)略。《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出要建立綠色金融體系;《關于構建綠色金融體系的指導意見》審議通過;2016年G20峰會,中國還首次將綠色金融議題引入G20議程。由此可見,綠色金融頂層設計正在逐步完善,綠色金融發(fā)展終于迎來了春天。
在綠色金融全面邁入春天里之際,環(huán)境保護部、外交部、發(fā)展改革委員會、商務部四部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》。在“一帶一路”國際合作高峰
論壇前發(fā)布該文件足以表明,我國對綠色產(chǎn)能和資本輸出的重視。不出意外,綠色金融體系建設被納入其中,結合環(huán)境信用和綠色金融制度,健全環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系,促進企業(yè)在“走出去”過程中落實環(huán)保責任的重要性已經(jīng)上升到了國家層面。
隨即而來的“一帶一路”高峰論壇也提到了這個觀點,聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任文靄潔女士在接受采訪時也聲稱,聯(lián)合國開發(fā)計劃署將通過中國政府和國家發(fā)改委完成一項行動計劃,其中一部分就是為金融機構和投資提供服務支持,并最大限度地推動綠色融資。文靄潔女士還表示,綠色融資正在成為金融合作中非常重要的一個方面。
除此之外,國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張云飛在談及打造“綠色絲綢之路”時建議,要加大綠色投資融資力度。張云飛提出,早在2016年8月,習近平主席在主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次
會議時就指出,發(fā)展綠色金融,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施。如今,在夯實“一帶一路”參與國家的可持續(xù)發(fā)展基礎之際,加強綠色投資融資將成為必然路徑。
由此可見,“一帶一路”建設已經(jīng)成為了綠色金融體系建設的助推器,也成為了綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。對此,業(yè)內(nèi)
專家解析稱,我國綠色金融將發(fā)揮優(yōu)化配置作用,加速淘汰落后、過剩產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)結構升級。同時,綠色金融還有利于降低企業(yè)融資成本,其市場化運作機制的建立將是我國利率市場化改革的重要內(nèi)容。更深入剖析綠色金融體系構建對我國產(chǎn)生的影響,福建社會科學院華僑華人研究所所長就說道,這將是助推綠色經(jīng)濟發(fā)展,破解資源環(huán)境約束的重要方式。
在“一帶一路”高峰論壇上,習近平主席提到“綠色絲綢之路建設”,確定了“一帶一路”綠色發(fā)展的未來方向。同時,這也是在綠色金融發(fā)展瓶頸上撕出了一個缺口。環(huán)境保護部、外交部、國家發(fā)展和改革委員會、商務部四部委聯(lián)合發(fā)布的關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見中就明確指出,要促進綠色金融體系發(fā)展。具體而言,我國鼓勵金融機構、中國參與發(fā)起的多邊開發(fā)機構以及相關企業(yè)采用環(huán)境風險管理的自愿原則,支持綠色“一帶一路”建設,并且積極推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保合作項目落地。
《中國綠色金融政策2016年度報告》給綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)出了“迎春”信號,“一帶一路”建設給綠色金融發(fā)展鋪就了“入春”的陽光大道。政策框架雛形已成,市場建設已經(jīng)逐步趨于穩(wěn)健,國際合作需求帶來了利好,綠色投融資發(fā)展即將邁上新征途。
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