導(dǎo)語:2021年11月25日,太和智庫研究員陸培麗女士受邀參加中國國際新聞交流中心與環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合舉辦的線上交流活動,就“中國如何實現(xiàn)‘碳達峰’和‘
碳中和’目標(biāo)”做相關(guān)交流探討。現(xiàn)將陸培麗女士會上主旨發(fā)言內(nèi)容轉(zhuǎn)錄整編如下。
COP26細(xì)則解讀
在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)上,各國敲定了原《巴黎協(xié)定》未確定的實施細(xì)則,這些實施細(xì)則大致可分為三點:
第一,制定
碳市場相關(guān)機制。各國在COP26上首次提出,全球需要國際
碳市場;
第二,制定增強透明度的規(guī)則。各國應(yīng)提供足夠信息以確保其正在履行減排承諾;
第三,制定共同的時間框架。以5年或10年為期,統(tǒng)一各國修訂和檢測其氣候承諾的頻率。
其中,條款6.2、6.4和6.8規(guī)定:
一、允許國家之間進行減排成果的國際轉(zhuǎn)讓。此前,
碳排放權(quán)國際轉(zhuǎn)讓方面存在國際社會無統(tǒng)一交易所這一問題;
二、制定統(tǒng)一的減排系數(shù);
三、避免“雙重核算”。即針對同一被轉(zhuǎn)讓的減排成果,轉(zhuǎn)讓國與受讓國均將其計入本國的國家自主貢獻(NDCs),使得同一減排成果被計算兩次;
四、建立一個由聯(lián)合國機構(gòu)監(jiān)督的國際
碳交易市場,以一個“可持續(xù)發(fā)展機制”(SDM)取代此前《京都議定書》下的“清潔發(fā)展機制”(
CDM);
五、為不涉及貿(mào)易的國家間氣候合作(例如發(fā)展援助)建立正式框架。
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