央行副行長陳雨露：積極主動謀劃增量的政策工具 發(fā)展碳金融，以市場化的方式實現(xiàn)控碳減排

 

國際社會高度關(guān)注中國綠色金融的發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)習(xí)近平主席提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。

 

談及中國綠色金融的發(fā)展，陳雨露表示，中國是宣傳倡導(dǎo)綠色金融理念的國際先行者。截至目前，綠色金融三大功能正在顯現(xiàn)，五大支柱也初步形成，在支持中國低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

 

一是中國的多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系已經(jīng)基本形成。截至2021年末，中國本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬億元，同比增長33%，存量規(guī)模居全球第一位。2021年，中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元，同比增長了180%，余額達(dá)到了1.1萬億，這在全球也是居前列的。

 

二是構(gòu)建了國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系?！毒G色債券的支持項目目錄》《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》這四項國內(nèi)外非常關(guān)注的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式發(fā)布。另外，中國還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》，標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。

 

三是金融機構(gòu)環(huán)境信息披露取得重要進(jìn)展。綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的部分金融機構(gòu)已經(jīng)試編制環(huán)境信息披露報告，并且試點開展了碳核算，為未來適時在全國推廣積累了經(jīng)驗。

 

四是激勵約束機制在綠色金融方面逐步完善。人民銀行創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款帶動了更多社會資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。同時，人民銀行還全面開展銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價，已將綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入定量評價范圍，引導(dǎo)金融機構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。

 

五是綠色金融國際合作不斷深化。2021年，人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報告》，這兩個文件都已經(jīng)獲得核準(zhǔn)。另外，中國央行還參與發(fā)起設(shè)立了央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，這個網(wǎng)絡(luò)正在成為最具國際影響力的綠色金融國際合作平臺之一。

 

陳雨露表示，下一步會著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計，推動中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強化金融機構(gòu)環(huán)境信息披露，開展碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險壓力測試。同時發(fā)展碳金融，以市場化的方式實現(xiàn)控碳減排。

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