《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》正式實施 環(huán)境、社會和治理要求納入全面風險管理體系

　　近日，為引導銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展綠色金融，有序推進碳達峰、碳中和工作，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》，自6月1日起實施。

 

　　指引要求銀行保險機構深入貫徹落實新發(fā)展理念，從戰(zhàn)略高度推進綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持，防范環(huán)境、社會和治理風險，提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。銀行保險機構應將環(huán)境、社會、治理要求納入管理流程和全面風險管理體系，強化環(huán)境、社會、治理信息披露和與利益相關者的交流互動，完善相關政策制度和流程管理。

 

　　在組織管理方面，指引要求銀行保險機構總部和省級、地市級分支機構應當指定一名高級管理人員牽頭負責綠色金融工作，根據(jù)需要建立跨部門的綠色金融工作領導和協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進相關工作。給予綠色金融工作負責人和相關部門充分授權，配備相應資源，并在績效考核中充分體現(xiàn)綠色金融實施情況。

 

　　在政策制度及能力建設方面，指引要求銀行保險機構建立并不斷完善環(huán)境、社會和治理風險管理的政策、制度和流程，明確綠色金融的支持方向和重點領域，對國家重點調控的限制類以及有重大風險的行業(yè)制定授信指引，實行有差別、動態(tài)的授信或投資政策，實施風險敞口管理制度。

 

　　在投融資流程管理方面，指引要求銀行保險機構加強授信和投資審批管理，根據(jù)客戶面臨的環(huán)境、社會和治理風險的性質和嚴重程度，確定合理的授信、投資權限和審批流程。對在環(huán)境、社會和治理方面存在嚴重違法違規(guī)和重大風險的客戶，應當嚴格限制對其授信和投資。

 

　　指引顯示，銀保監(jiān)會及其派出機構應當加強非現(xiàn)場監(jiān)管，完善非現(xiàn)場監(jiān)管指標，強化對銀行保險機構管理環(huán)境、社會和治理風險的監(jiān)測分析，及時引導其調整完善信貸和投資政策，加強風險管理。同時要加強對銀行保險機構綠色金融業(yè)務的指導，在銀行保險機構自評估的基礎上，采取適當方式評估銀行保險機構綠色金融成效，按照相關法律法規(guī)將評估結果作為銀行保險機構監(jiān)管評級、機構準入、業(yè)務準入、高管人員履職評價的重要參考。

 

　　銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，下一步，銀保監(jiān)會將推動銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)提升綠色金融服務質效。一是完善綠色金融領域政策框架，完善綠色金融標準和綠色金融統(tǒng)計工作。二是提升綠色金融創(chuàng)新與服務能力，加大對碳減排重點領域的金融支持。三是加強綠色低碳轉型風險管理，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。