專訪中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿：地方“氣候投融資試點”應(yīng)構(gòu)建五大模塊

 

NBD：氣候投融資離不開政府的激勵措施，在這一模塊上您認(rèn)為試點地區(qū)可以有哪些作為？

 

馬駿：在綠色金融領(lǐng)域，中央和地方已經(jīng)出臺了許多“直接支持”綠色金融活動的激勵機制，包括人民銀行的碳減排支持工具、部分地方政府對綠色信貸和綠色債券的擔(dān)保和貼息，以及政府發(fā)起的綠色基金等。還有一些間接支持綠色金融的工具，包括地方政府為綠色項目提供的土地指標(biāo)、稅收返還、優(yōu)惠的容積率等政策。

 

對氣候投融資試點地區(qū)來說，應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的綠色金融激勵政策。從界定標(biāo)準(zhǔn)來看，氣候投融資機制支持的有氣候效益的項目都應(yīng)該是綠色金融目錄的一部分，因此只要做好兩組政策（綠色金融與氣候投融資政策）的銜接，現(xiàn)有的綠色金融激勵政策都應(yīng)該適用于氣候投融資項目。關(guān)鍵在于試點地區(qū)政府要充分理解兩組政策的內(nèi)容，并做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。

 

另外，氣候投融資地區(qū)試點也應(yīng)該努力創(chuàng)新，拿出一些新的激勵措施，重點支持有減碳效益的氣候投融資項目，比如，對氣候投融資項目提供綠色認(rèn)證補貼，對減碳效益突出的項目給予更為優(yōu)惠的貼息、擔(dān)保，對符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)提供優(yōu)惠電價和給予更多的綠電指標(biāo)，政府綠色基金直接參與低碳和轉(zhuǎn)型示范項目等。