專題碳討：國(guó)內(nèi)首只零碳科技投資基金成立背后，我國(guó)碳金融發(fā)展的難題和展望

加快構(gòu)建豐富、立體、完善的碳金融體系

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)需要巨量的投資作為支撐。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心研究認(rèn)為，中國(guó)2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，每年需要資金3.1萬(wàn)億-3.6萬(wàn)億；2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，需要在新能源發(fā)電、先進(jìn)儲(chǔ)能和綠色零碳建筑等領(lǐng)域新增投資139萬(wàn)億。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在2021年的中國(guó)高層發(fā)展論壇上指出，“對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的資金需求，各方面有不少測(cè)算，規(guī)模級(jí)別都是百萬(wàn)億人民幣”。而政府資金只能覆蓋很小一部分，缺口要靠市場(chǎng)資金彌補(bǔ)。這就需要建立完善的碳金融體系，引導(dǎo)和激勵(lì)金融體系以市場(chǎng)化的方式，來(lái)支持綠色投融資活動(dòng)。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　當(dāng)前，我國(guó)碳金融發(fā)展還處在起步和探索階段，全國(guó)性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)剛剛建立，市場(chǎng)參與主體數(shù)量和交易活躍度仍處在較低水平，亟須加快構(gòu)建豐富、立體、完善的碳金融體系。首先，要豐富碳金融市場(chǎng)參與主體，推動(dòng)碳市場(chǎng)從控排企業(yè)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣瘏⒓诱?。碳金融市?chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)多元化的投資機(jī)構(gòu)和投資者，由于缺乏主流融資金融機(jī)構(gòu)的參與，當(dāng)前碳交易市場(chǎng)主要是控排企業(yè)參與，交易主體的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成各個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)的交易都集中發(fā)生在各自的履約期月份，導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性、活躍度和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能均存在較大不足，難以發(fā)揮碳交易市場(chǎng)在推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和中的優(yōu)化資源配置作用。申萬(wàn)宏源證券固定收益融資總部總經(jīng)理范為認(rèn)為，碳金融市場(chǎng)要發(fā)展起來(lái)，一定要投資者多元化，不僅包括相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，甚至是一些個(gè)人投機(jī)者、套利者。

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　　其次，鼓勵(lì)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)，形成更豐富的碳金融工具。當(dāng)前，我國(guó)雙碳融資過(guò)于集中在綠色信貸領(lǐng)域，尤其是銀行貸款。而和傳統(tǒng)項(xiàng)目相比，綠色項(xiàng)目的回報(bào)率低、期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，這些性質(zhì)決定了不能主要靠綠色信貸來(lái)融資，應(yīng)創(chuàng)新多種形式的碳金融融資工具和支持工具，加快碳債券、碳基金、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品應(yīng)用推廣，鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金和社保基金等長(zhǎng)期資金參與綠色項(xiàng)目。同時(shí)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，盡快擴(kuò)大碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)和碳掉期等碳期貨產(chǎn)品規(guī)模，擴(kuò)大碳市場(chǎng)的層次體系，形成現(xiàn)貨、期貨、衍生品并重的碳金融產(chǎn)品體系。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　最后，加強(qiáng)碳金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，降低碳金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)碳市場(chǎng)主要以碳配額和CCER等碳資產(chǎn)交易為主，需要進(jìn)一步完善碳配額分配制度、優(yōu)化CCER開(kāi)發(fā)流程，確保碳配額公正合理和CCER數(shù)據(jù)可靠，降低碳配額和CCER等碳資產(chǎn)交易的風(fēng)險(xiǎn)。此外，我國(guó)綠色債券規(guī)模龐大，但債券資金投向領(lǐng)域、債券期限均存在不規(guī)范情況，需要規(guī)范綠色債券及碳債券并加強(qiáng)評(píng)估認(rèn)證，提高綠色債券市場(chǎng)公信力。

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