加強碳排放管理能力建設(shè)是應(yīng)對CBAM的有效措施
歐盟將于2026年開始正式征收碳關(guān)稅,2034年免費碳配額將降為零。從長期來看,由于CBAM對有機化學(xué)品和塑料及其制品征收碳關(guān)稅,所涉貿(mào)易數(shù)量和金額較大,將對石油石化行業(yè)產(chǎn)生較大影響。隨著歐盟碳關(guān)稅征收范圍擴展及全球仿效,其影響可能進一步擴大。
歐盟CBAM正成為發(fā)達(dá)國家在氣候問題上設(shè)立國際貿(mào)易新規(guī)則的風(fēng)向標(biāo)。對此,應(yīng)高度關(guān)注碳關(guān)稅等新的碳議題和碳規(guī)則可能對我國石油石化行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以及對我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可能造成的影響。
動態(tài)評估CBAM及國際碳政策影響,提早布局應(yīng)對
我國石油石化行業(yè)應(yīng)順應(yīng)全球和國家“雙碳”目標(biāo)要求,在前期已大量開展節(jié)能和提高能效、發(fā)展清潔低碳能源和可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展低碳降碳技術(shù)研發(fā)示范、參與全國和地方碳排放權(quán)交易等工作的基礎(chǔ)上,進一步強化“雙碳”工作,將低碳發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合,把“雙碳”戰(zhàn)略作為未來發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一,制定自上而下的規(guī)劃和清晰的行動路線圖。
對于世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū),以及我國碳達(dá)峰、
碳中和相關(guān)政策和技術(shù)進展,石油石化行業(yè)應(yīng)繼續(xù)密切跟蹤研究。歐盟在碳關(guān)稅設(shè)計和實施方面居于全球領(lǐng)先地位,應(yīng)加強對CBAM政策法規(guī)的跟蹤研究,評估其對碳貿(mào)易規(guī)則和石油石化行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,把碳關(guān)稅影響納入石油石化行業(yè)企業(yè)碳達(dá)峰、
碳中和實施方案。
從環(huán)保合規(guī)管理、“雙碳”管理體系和制度、產(chǎn)業(yè)和市場布局調(diào)整、科技創(chuàng)新攻關(guān)、
新能源新材料替代、碳減排工藝技術(shù)改造、碳成本納入項目評估、碳排放
碳足跡標(biāo)準(zhǔn)與核算、低碳零碳產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證、逐步減少高碳高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、參與
碳交易市場建設(shè)等領(lǐng)域,石油石化行業(yè)需要全方位統(tǒng)籌謀劃,提早布局,為有效降低產(chǎn)品及服務(wù)的
碳足跡提供科學(xué)可行的方案。
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