關于印發(fā)《山西省燃煤電廠節(jié)能改造實施方案(2016-2018年)》的通知
晉經(jīng)信節(jié)能字〔2016〕239號 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
各市經(jīng)信委、發(fā)展改革委,各發(fā)電集團及相關企業(yè): 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
為加快推動能源生產(chǎn)和能源消費革命,貫徹省委省政府提升煤電高效、清潔發(fā)展水平的要求,落實《國家發(fā)展和改革委環(huán)境保護部國家能源局關于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2014〕2093號)和《環(huán)境保護部國家發(fā)展和改革委國家能源局關于印發(fā)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號)精神,我們制定了《山西省燃煤電廠節(jié)能改造實施方案(2016-2018年)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
山西省經(jīng)濟和信息化委員會
山西省發(fā)展和改革委員會
2016年8月16日 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
山西省燃煤電廠節(jié)能改造實施方案(2016-2018年) 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
為貫徹落實《國家發(fā)展和改革委環(huán)境保護部國家能源局關于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2014〕2093號)和《環(huán)境保護部國家發(fā)展和改革委國家能源局關于印發(fā)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號)要求,加快推進全省燃煤電廠節(jié)能改造,進一步提升燃煤發(fā)電機組能效水平,制定本實施方案。
本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
一、重要意義
本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
我省是煤電大省,火電機組比重較高,2015年底全省燃煤發(fā)電機組約5550萬千瓦,占總裝機容量的80%。燃煤電廠中空冷機組、亞臨界機組比例大,60萬千瓦機組中空冷機組占87%,30萬千瓦機組中空冷機組占78%,燃煤發(fā)電機組中亞臨界機組占86%,在役發(fā)電機組中沒有百萬千瓦級機組和超超臨界機組。2015年,全省燃煤機組平均供電煤耗327克標準煤/千瓦時,高于全國平均水平11克標準煤/千瓦時,燃煤電廠供電煤耗高,改造任務重。
本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
實施燃煤電廠節(jié)能改造,有利于煤炭清潔高效綜合利用,有利于提高能源利用效率和減少碳排放,有利于污染減排和改善空氣質(zhì)量,是推動我省能源生產(chǎn)和消費革命、促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展、推動煤電產(chǎn)業(yè)升級、加快生態(tài)文明建設的必然選擇。
內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
二、總體要求 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,落實省委省政府推進綠色發(fā)展的決策部署,牢固樹立節(jié)能低碳發(fā)展理念,推行更嚴格的能效標準,加大燃煤電廠節(jié)能改造力度,有效降低供電煤耗,努力實現(xiàn)減排和降耗雙贏,提升我省煤電產(chǎn)業(yè)高效清潔可持續(xù)發(fā)展水平。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
(二)改造目標 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
到2018年,全省燃煤機組供電煤耗達到國家確定能耗標準要求:現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克標準煤/千瓦時,其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時(各類機組能耗目標見附件1、附件2、附件3)。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
三、主要任務 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
(一)推進綜合節(jié)能改造。因廠制宜采用先進適用、效益顯著的節(jié)能改造技術,制定科學合理的節(jié)能改造方案,重點對30萬千瓦級以上燃煤發(fā)電機組實施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。統(tǒng)籌安排超低排放和節(jié)能改造,要突出鍋爐系統(tǒng)、汽輪機系統(tǒng)、廠用電系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)等主要用能領域的節(jié)能提質(zhì)增效改造。到2018年底,力爭燃煤機組節(jié)能改造完成投資40億元、完成改造機組容量4000萬千瓦。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
(二)開展能效對標活動。建立燃煤電廠能效“領跑者”制度,全面推進能效對標活動。各燃煤電廠要開展能效診斷,深入挖掘節(jié)能潛力,推廣使用鍋爐排煙余熱回收利用、汽輪機通流部分改造等20項重點先進適用節(jié)能技術,科學選擇節(jié)能改造的技術途徑和方法,不斷提高能源利用水平。推進燃煤電廠電機能效提升計劃,加快淘汰低效落后電機,推廣節(jié)能高效永磁電機,實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造。推動企業(yè)開展能源管理體系建設,鼓勵有條件的企業(yè)開展認證工作。支持企業(yè)建設能源管理中心,實現(xiàn)能源利用的全方位優(yōu)化。建設能源管理平臺,推進燃煤電廠能耗在線監(jiān)測。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
(三)加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行國家煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能政策,認真落實我省已出臺的關停淘汰政策規(guī)定,加快關停淘汰單機容量小、供電煤耗高、達不到超低排放要求的燃煤機組。關停機組容量可等量替代新建煤電項目;不參與容量替代的關停機組,可在3年內(nèi)享受一定量的發(fā)電權(quán)。
本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
(四)優(yōu)化電力運行調(diào)度。優(yōu)化運行方式,變調(diào)度機組為調(diào)度電廠,實現(xiàn)機組優(yōu)化運行,提高設備利用率。優(yōu)化調(diào)度方式,在確保電網(wǎng)安全的前提下,提高發(fā)電機組的負荷率,最大限度降低電網(wǎng)旋轉(zhuǎn)備用容量,提升機組能效水平。
本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
(五)實施暖民工程。積極推進供熱機組背壓改造,擴大燃煤電廠供熱量和供熱面積,加速替代小型供熱鍋爐和散燒煤供熱方式。實施余熱暖民工程,結(jié)合城鄉(xiāng)供熱需求,鼓勵具備條件的市(縣、區(qū))和企業(yè)集中回收利用燃煤電廠低品位余熱資源用于供熱,降低供熱成本,實現(xiàn)余熱資源利用最大化,提高能源利用效率。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
(六)發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。支持燃煤電廠與節(jié)能環(huán)保服務機構(gòu)合作,通過合同能源管理等市場化方式推進燃煤機組節(jié)能改造。鼓勵省內(nèi)技術服務企業(yè)與省外節(jié)能環(huán)保設備龍頭企業(yè)合作,引進技術和人才,從事節(jié)能技術研發(fā)、工程設計、設備制造及安裝調(diào)試,參與我省燃煤發(fā)電機組綜合節(jié)能改造。鼓勵同等條件下優(yōu)先選用省內(nèi)節(jié)能設備和服務,促進和帶動我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、政策措施 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
(一)財稅政策支持。爭取中央財政資金支持燃煤電廠重大節(jié)能改造項目;省電力需求側(cè)管理專項基金對燃煤電廠節(jié)能改造項目給予傾斜支持;對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目,符合企業(yè)所得稅稅法有關規(guī)定的,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
(二)節(jié)能改造與新建項目掛鉤。對燃煤發(fā)電能效指標先進、積極實施節(jié)能改造并取得顯著成效的發(fā)電企業(yè),電力投資主管部門應優(yōu)先支持其新建項目建設;對燃煤發(fā)電能效指標落后、節(jié)能改造任務完成較差的發(fā)電企業(yè),可限批其新建項目。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
(三)建立獎懲機制。按照國家有關要求,探索建立燃煤電廠用能權(quán)交易機制,引導企業(yè)合理使用能源,進一步控制企業(yè)新增能耗。對能效對標指標領先機組適當提高其發(fā)電利用小時數(shù),對實施節(jié)能改造滯后和能效對標指標落后的機組適當降低其發(fā)電利用小時數(shù)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
(四)信貸融資支持。開展銀企對接洽談,引導金融機構(gòu)加大對發(fā)電企業(yè)節(jié)能改造項目給予優(yōu)惠信貸支持。鼓勵民間資本和社會資本進入燃煤機組節(jié)能改造領域。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
五、組織保障
(一)明確工作責任。加強燃煤電廠節(jié)能改造工作的總體指導和協(xié)調(diào)管理。各市要落實相關政策措施,制定本地區(qū)燃煤電廠節(jié)能改造實施方案,并組織轄區(qū)內(nèi)燃煤電廠制定具體的節(jié)能改造實施方案和年度實施計劃,加強節(jié)能改造工作的督促檢查;省節(jié)能監(jiān)察總隊負責對各燃煤電廠節(jié)能改造工作實施專項監(jiān)察;行業(yè)協(xié)會要配合相關主管部門做好技術服務和能效對標工作。各級、各部門要按照職責分工,抓好落實,形成推進燃煤電廠節(jié)能改造的工作合力。
(二)強化企業(yè)主體責任。各燃煤電廠是節(jié)能改造工作的責任主體,各發(fā)電集團、分公司(代表處)及獨立發(fā)電企業(yè),要按照國家及省的要求,制定本企業(yè)三年節(jié)能改造實施方案和分年度節(jié)能改造計劃(具體格式見附件4),加強項目管理,加大資金投入,確保目標任務完成。中央發(fā)電企業(yè)和省屬企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用,及時將改造任務分解落實到具體電廠,有序安排機組停機檢修,力爭提前完成節(jié)能改造任務。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
(三)強化目標責任考核。市級節(jié)能主管部門要按季度將本轄區(qū)燃煤電廠節(jié)能改造進展情況報送省級節(jié)能主管部門,并抄報省節(jié)能監(jiān)察總隊。省節(jié)能監(jiān)察總隊要對照各燃煤電廠制定的節(jié)能改造三年實施方案和年度節(jié)能改造計劃,對本年度燃煤電廠節(jié)能改造完成情況開展現(xiàn)場評價考核,對節(jié)能改造任務完成較差的燃煤電廠予以通報并約談企業(yè)負責人。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。