充分利用規(guī)劃力量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

　　習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中表示，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

 

　　在2020年12月12日的氣候雄心峰會(huì)上，習(xí)近平主席進(jìn)一步對(duì)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)做出了具體細(xì)致的安排和規(guī)劃，即“到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。”

 

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。在近日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，做好碳達(dá)峰、碳中和工作被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。在“十四五”乃至未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間，減排降碳、低碳發(fā)展都將是我國(guó)環(huán)境治理甚至國(guó)家治理社會(huì)治理的一個(gè)重要主題。

 

　　雖然我國(guó)近年不斷推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及傳統(tǒng)的消費(fèi)理念、生活方式等，在未來(lái)一段時(shí)間依舊存在不小的慣性。面對(duì)碳中和這一極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，需要借助規(guī)劃這一政策工具，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和綜合治理來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

 

　　我國(guó)具有長(zhǎng)期規(guī)劃的傳統(tǒng)和戰(zhàn)略規(guī)劃的定力。將降碳減排工作全面納入規(guī)劃體系和治理體系，一方面，要在各類各級(jí)規(guī)劃中全面貫穿低碳發(fā)展要求，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境治理等方面把碳減排作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一；另一方面，需要將各級(jí)低碳發(fā)展規(guī)劃或碳減排、氣候變化應(yīng)對(duì)等內(nèi)容納入整個(gè)規(guī)劃體系，并有效銜接其他各類各級(jí)規(guī)劃。最終，通過(guò)各類各級(jí)規(guī)劃的協(xié)同，形成從國(guó)家到地方各級(jí)部門（行業(yè)或領(lǐng)域），政府、企業(yè)和社會(huì)共同推進(jìn)低碳發(fā)展和實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的合力。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com