充分利用規(guī)劃力量推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標

　　習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中表示，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

 

　　在2020年12月12日的氣候雄心峰會上，習近平主席進一步對碳達峰和碳中和目標做出了具體細致的安排和規(guī)劃，即“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。”

 

　　《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出，要加快推動綠色低碳發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降。在近日結束的中央經(jīng)濟工作會議上，做好碳達峰、碳中和工作被列為2021年的重點任務之一。在“十四五”乃至未來的很長一段時間，減排降碳、低碳發(fā)展都將是我國環(huán)境治理甚至國家治理社會治理的一個重要主題。

 

　　雖然我國近年不斷推進綠色轉型，但長期以來形成的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式以及傳統(tǒng)的消費理念、生活方式等，在未來一段時間依舊存在不小的慣性。面對碳中和這一極具挑戰(zhàn)性的目標，需要借助規(guī)劃這一政策工具，強化頂層設計和綜合治理來實現(xiàn)低碳發(fā)展。

 

　　我國具有長期規(guī)劃的傳統(tǒng)和戰(zhàn)略規(guī)劃的定力。將降碳減排工作全面納入規(guī)劃體系和治理體系，一方面，要在各類各級規(guī)劃中全面貫穿低碳發(fā)展要求，特別在產(chǎn)業(yè)結構、能源結構以及生態(tài)環(huán)境治理等方面把碳減排作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容和目標之一；另一方面，需要將各級低碳發(fā)展規(guī)劃或碳減排、氣候變化應對等內(nèi)容納入整個規(guī)劃體系，并有效銜接其他各類各級規(guī)劃。最終，通過各類各級規(guī)劃的協(xié)同，形成從國家到地方各級部門（行業(yè)或領域），政府、企業(yè)和社會共同推進低碳發(fā)展和實現(xiàn)碳減排目標的合力。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com