張賢 等：碳中和愿景的科技需求與技術(shù)路徑

 

從短期看，處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、疫后復(fù)蘇與碳約束的矛盾亟需科技支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，短期內(nèi)“三期疊加”的影響將持續(xù)深化，加上新冠肺炎疫情蔓延，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)化和城市化不斷推進(jìn)，能源資源的消費(fèi)量將持續(xù)增加，溫室氣體排放量也將越來(lái)越大。短期內(nèi)，過(guò)激調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或大幅降低能源供應(yīng)總量都將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)和疫情后經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇，在不影響人民生活水平提高前提下，亟須依靠科技創(chuàng)新提升可再生能源比重、降低重點(diǎn)排放行業(yè)能耗和排放強(qiáng)度、提高能源利用效率、改善制造工藝、推進(jìn)低碳原料替代等。

 

從中期看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低碳/脫碳發(fā)展最終要依靠科技。碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的提出，意味著未來(lái)我國(guó)碳排放空間將大幅受限，我國(guó)已不可能沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳/脫碳轉(zhuǎn)型。未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變需要低碳科技創(chuàng)新的有力支撐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破碳約束的產(chǎn)業(yè)布局尤為重要，需要大力發(fā)展技術(shù)密集型的低碳產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造力度，關(guān)鍵是發(fā)揮好科技在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式由要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變的支撐作用，把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，加速市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)，深入推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng)新，逐步避免高碳產(chǎn)業(yè)鎖定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳/脫碳發(fā)展。

 

從長(zhǎng)期看，未來(lái)提升我國(guó)在全球低碳市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。在應(yīng)對(duì)氣候變化、全球低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，低碳核心技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)發(fā)展能力，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代化的標(biāo)志和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在不斷提升減排力度的同時(shí)，積極部署碳中和有關(guān)科技研發(fā)，提高全球貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。例如，歐盟在提出2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)后，很快將2030年碳排放減排目標(biāo)從比1990年減少40%提高到60%；通過(guò)公布《歐洲綠色新政》加緊部署綠色低碳技術(shù)研發(fā)，并明確2022年開(kāi)始實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)稅（碳關(guān)稅），將進(jìn)口產(chǎn)品成本核算加入碳關(guān)稅。我國(guó)需要緊緊把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，超前謀劃部署碳中和實(shí)現(xiàn)路徑，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科技創(chuàng)新，確保在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

2 碳中和愿景的提出對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)發(fā)展提出了更高要求 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ