“碳中和、碳達峰”行動方案要點解析

 

盡快完善碳減排相關制度和政策體系，如加快推進碳交易市場建設，深入開展碳排放報告核查、配額分配和能力建設等工作。將碳交易、氣候投融資、能源轉(zhuǎn)型基金、“碳中和”促進法等政策，引導碳減排。

 

加快建立強制與自愿相結(jié)合的企業(yè)碳披露制度，鼓勵企業(yè)進行自愿性碳信息披露。鼓勵企業(yè)將溫室氣體排放信息納入企業(yè)年度環(huán)境報告、企業(yè)年度社會責任報告或上市公司環(huán)境信息披露報告，提高企業(yè)碳排放和碳資產(chǎn)管理意識。國有企業(yè)、上市公司、納入碳排放權交易市場的企業(yè)要率先公布溫室氣體排放信息和控排行動措施。

 

同時，積極探索對二氧化碳排放開征碳稅，設立“碳稅”新稅種或在現(xiàn)有的環(huán)境保護稅中新設置“二氧化碳”稅目，明確征收范圍和征稅環(huán)節(jié)，實行低稅率起步、分步動態(tài)調(diào)整、保持宏觀稅負穩(wěn)定。同時，做好碳稅與碳交易等政策之間的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)二者在調(diào)控力度上的大體一致。