吳大磊：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和應(yīng)把握好五大關(guān)系

 

　　在確保實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)前提下，探索全社會(huì)最優(yōu)成本的達(dá)峰方式和達(dá)峰路徑。以較小的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和應(yīng)遵循的原則。進(jìn)一步完善環(huán)境價(jià)值核算方法學(xué)，出臺(tái)包括溫室氣體在內(nèi)的環(huán)境價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)指南，為開(kāi)展環(huán)境費(fèi)效分析提供依據(jù)。注重研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳之間的作用機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的環(huán)境效益評(píng)估，在制定各類(lèi)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)評(píng)估其對(duì)碳排放的影響，制定各類(lèi)碳減排政策時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，以保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和減排目標(biāo)之間實(shí)現(xiàn)最佳平衡。開(kāi)展不同行業(yè)平均邊際減排成本的核算，以邊際減排成本來(lái)指導(dǎo)碳排放配額分配和各類(lèi)減排目標(biāo)的設(shè)定。開(kāi)展低碳項(xiàng)目建設(shè)的成本效益分析，制定全面系統(tǒng)的費(fèi)用效益分析技術(shù)指南和工作規(guī)程，根據(jù)成本有效性來(lái)安排各類(lèi)低碳技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和推廣時(shí)序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

　?。ㄗ髡呦祻V東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究所研究員）