徐林：打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗，意味著一個(gè)全面深刻的系統(tǒng)性變革

6月10日上午，由上海市人民政府和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同主辦的第十三屆陸家嘴論壇（2021）在上海開(kāi)幕。本屆陸家嘴論壇的主題是“全球大變局下的中國(guó)金融改革與開(kāi)放”，論壇共同輪值主席為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱和上海市市長(zhǎng)龔正。中美綠色基金董事長(zhǎng)、中國(guó)碳中和50人論壇成員徐林受邀參加本次論壇，并在主題為“金融助力碳達(dá)峰、碳中和”的圓桌論壇上發(fā)表講話。

 

徐林指出，打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗，意味著一個(gè)全面深刻的系統(tǒng)性變革。推動(dòng)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳升級(jí)、能源生產(chǎn)消費(fèi)的變革、交通運(yùn)輸?shù)膭?dòng)力變革、城鄉(xiāng)社區(qū)包括建筑設(shè)計(jì)的理念變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物消費(fèi)的變革以及居民日常生活方式的變革。 

 

徐林認(rèn)為，從已有的進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上是推動(dòng)碳中和的最主要?jiǎng)恿?，綠色低碳化、數(shù)字智能化相互交織、相互促進(jìn)，將共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中，能源領(lǐng)域的技術(shù)和體系變革起著至關(guān)重要的作用，核心就是能效水平的全面提高和綠色低碳能源的全面替代。為什么數(shù)字智能化在這個(gè)過(guò)程中如此重要？因?yàn)楦鶕?jù)過(guò)往的研究和投資經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同領(lǐng)域深度融合，可以大大提高整體的能效水平，至少可以發(fā)揮20%以上的碳減排效應(yīng)。所以在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng)新具有不可替代的推動(dòng)性作用。綠色技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、綠建技術(shù)、材料技術(shù)、碳匯碳封存技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新，都會(huì)對(duì)綠能替代和碳減排起到強(qiáng)有力的支撐和促進(jìn)作用。以新能源為例，在過(guò)去十年，由于風(fēng)能、光能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的作用，每度電發(fā)電成本下降了90%左右，這種技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新給我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和帶來(lái)了新希望和強(qiáng)有力的支撐。

 

徐林同時(shí)指出，要推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和碳中和系統(tǒng)性變革，毫無(wú)疑問(wèn)需要進(jìn)行大量的投資，僅中國(guó)市場(chǎng)就可能涉及到數(shù)百萬(wàn)億元的投資規(guī)模。需要加速完善形成更便利可及、成本合理、財(cái)務(wù)可持續(xù)的綠色金融服務(wù)體系，激勵(lì)建立有效的綠色金融生態(tài)，來(lái)滿足如此巨大的融資需要： 

 

第一，需要通過(guò)金融的創(chuàng)新來(lái)形成包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色ABS、綠色REITS、綠色租賃、綠色I(xiàn)PO等在內(nèi)的多樣化且相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該基于碳交易市場(chǎng)的功能建設(shè)，探索發(fā)展專門的碳金融產(chǎn)品，甚至是碳金融機(jī)構(gòu)。 

 

第二，還要為綠色金融的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造出更好的金融生態(tài)，讓綠色金融具有可持續(xù)的引領(lǐng)性，而不是成為建立在政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上的政策性金融，因?yàn)槿绱舜蟮慕鹑隗w系是不可能靠政策性金融來(lái)完成的。這就需要建立完善綠色資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和交易制度，包括綠色低碳資產(chǎn)價(jià)值的市場(chǎng)化變現(xiàn)機(jī)制、綠色低碳資產(chǎn)外溢價(jià)值的內(nèi)部化機(jī)制，還有相應(yīng)的綠色低碳資產(chǎn)評(píng)估體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等等，都是綠色金融生態(tài)構(gòu)建過(guò)程中必不可少的重領(lǐng)域。 

 

第三，還要建立更加系統(tǒng)一致的碳減排激勵(lì)機(jī)制和政策體系，激勵(lì)更多的社會(huì)主體和市場(chǎng)主體參與到碳減排進(jìn)程中去，并且在財(cái)務(wù)上要“有利可圖”。 

 

徐林同時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，中國(guó)離不開(kāi)綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域廣泛的國(guó)際合作以及保障國(guó)際合作能夠有效展開(kāi)的國(guó)際規(guī)則，特別是在涉及跨境綠色技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)的貿(mào)易和投資自由化制度方面，一定要有基本的規(guī)則，這樣可以減少在跨境綠色低碳合作領(lǐng)域的交易成本和不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。 

 

徐林在演講的結(jié)尾，向所有參會(huì)者呼吁：“各位與會(huì)嘉賓，如果說(shuō)過(guò)去200年的工業(yè)文明是以化石燃燒為特征的，那么它的代價(jià)是二氧化碳的排放導(dǎo)致的全球氣候變暖。今后的生態(tài)文明時(shí)代，我覺(jué)得將是一個(gè)以零碳排放為代價(jià)的新能源體系，這時(shí)的我們有可能進(jìn)入一個(gè)建立在綠色低碳電力基礎(chǔ)上的電動(dòng)化或是電氣化、氫動(dòng)化時(shí)代，這是激動(dòng)人心的新能源時(shí)代，在發(fā)展過(guò)程中綠色技術(shù)、綠色投資、綠色消費(fèi)不僅將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，還將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，所以特別值得我們?cè)谧母魑粸榇烁冻鲂难团ΑＶ忻谰G色基金作為中美兩國(guó)財(cái)經(jīng)界的高層共同倡導(dǎo)發(fā)起、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的的綠色投資機(jī)構(gòu)，愿意攜手金融界和產(chǎn)業(yè)界的各位同仁，共同為綠色金融、綠色投資助力碳達(dá)峰、碳中和，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”