碳金融、綠色金融以及轉(zhuǎn)型金融三者構(gòu)成了新的金融生態(tài)
金融在這一過程中將扮演怎樣的角色?
王廣宇:金融不僅服務實體經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,也能加速實體經(jīng)濟的綠色發(fā)展。結(jié)合當前業(yè)務實踐,金融支持綠色轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)“雙碳”目標,主要有三個作用域:碳金融、綠色金融以及轉(zhuǎn)型金融。這三者的嘗試、調(diào)整、積累和發(fā)力,將構(gòu)成新的金融生態(tài)——“零碳金融”。
碳金融主要指與碳排放權交易有關的金融市場業(yè)務。在這一領域,全球范圍已不乏成功經(jīng)驗。比如,1990年,美國推出了預期覆蓋全國的二氧化硫排污交易計劃,即“酸雨計劃”,并列入芝加哥氣候交易所的交易范圍。這一通過金融產(chǎn)品減少酸雨排放的措施,取得了突出的成果。數(shù)據(jù)顯示,1990年,美國二氧化硫排放量為1570萬噸;而到2015年,排放量降低至220萬噸。
碳金融市場在中國也已經(jīng)起步。今年7月16日,全國碳排放權交易市場啟動,這是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。除排放權交易之外,在可以預見的時間內(nèi),在碳金融衍生品、期貨、質(zhì)押融資領域中,都可能會出現(xiàn)一系列新金融工具。
綠色金融是一個相對成熟的領域,對綠色信貸、
綠色債券、綠色保險、綠色基金等已探討很多。多年來,金融監(jiān)管部門出臺了多項制度安排,引導更多社會資金投入綠色金融領域。雖然我國綠色金融發(fā)展迅速,但存在兩個深層次問題:
一是質(zhì)量收益評估不清晰。比如,實務中如何界定綠色產(chǎn)業(yè)和綠色客戶(綠不綠)?綠色評級有何差別(有多綠)?綠色企業(yè)是否一樣綠、持續(xù)綠(綠多久)?此外,綠色金融的收益和成本估算也比較模糊粗淺,沒有準確的匡算方法。
二是總體規(guī)模仍然受限。截至2020年年末,我國綠色貸款余額近12萬億元,但只占到我國銀行貸款總額的5%左右。綠色債券的比重也很低,2020年,我國共有153個主體發(fā)行了218只綠色債券,累計發(fā)行金額2221.61億元,約占同期全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的11.9%,但只占同期我國債券余額的0.4%左右。
因此,相比金融存量而言,我國綠色信貸、綠色債券的比重只有百分比的個位數(shù),存在很大的發(fā)展空間。
轉(zhuǎn)型金融是值得重點探討的一個新話題。金融部門應如何利用原則、制度、規(guī)范和流程推動產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,即實現(xiàn)轉(zhuǎn)型金融。
本質(zhì)上,轉(zhuǎn)型金融是金融市場主體,針對氣候變化提供的所有能減少或限制溫室氣體排放的主動調(diào)整性的主營業(yè)務行為,主要體現(xiàn)為直接融資部門的綠色權益導向的零碳投資行為,和間接融資部門的有減碳脫碳導向的可持續(xù)金融服務(可持續(xù)信貸及其他金融工具)。
轉(zhuǎn)型金融的覆蓋面廣、作用周期長、實施難度大,也正因如此才凸顯其重要性。2020年,全球排放約510億噸準二氧化碳,工業(yè)(鋼鐵、水泥、塑料等)占31%,電力占27%,農(nóng)業(yè)占19%,交通占16%,居?。囟日{(diào)節(jié))占7%,絕大多數(shù)是傳統(tǒng)型非綠色產(chǎn)業(yè)的排放,如何對其提供零碳投資和可持續(xù)信貸,促進灰色和棕色產(chǎn)業(yè)“洗綠”“漂綠”“染綠”,最終擴大綠色經(jīng)濟的份額,是金融市場、機構(gòu)和投資者研究轉(zhuǎn)型金融面臨的關鍵問題。
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