碳中和愿景 | 盤點COP26的成果，展望中國綠色高質(zhì)量發(fā)展

 

2021年11月1日，習近平主席在向參與COP26的各國領(lǐng)導人發(fā)表的書面致辭中指出，應對氣候變化，推動世界經(jīng)濟復蘇，需要維護多邊共識、聚焦務實行動和加速綠色轉(zhuǎn)型。實際上，在COP26召開前的一年中，中國政府已經(jīng)在有計劃、有節(jié)奏地部署“雙碳”目標相關(guān)工作。尤其是在COP26召開前夕，連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》等綱領(lǐng)性文件，彰顯了中國實現(xiàn)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的決心。在政策層面，中國還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的實施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，同時明確時間表、路線圖和施工圖。這些舉措向全世界發(fā)出了明確的信號，在彰顯決心的同時，中國將真抓實干，說到做到。

 

綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展對中國的意義不言而喻。COP26反映了“當今世界的各種利益、矛盾和政治意愿水平”，中國對外部環(huán)境有著充分和深刻的認識，但同時也面臨著史無前例的壓力和挑戰(zhàn)，尤其在各項措施進一步明晰并落實到行動之際。中國“雙碳”戰(zhàn)略的部署突出“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外通暢和風險防范”等原則，落腳點在于先立后破，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，依托科技創(chuàng)新和技術(shù)進步以及市場機制體制的建立完善，從而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)快速調(diào)整以及經(jīng)濟發(fā)展由“量”向“質(zhì)”的根本性轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，中國碳排放權(quán)市場機制的建立和運行是連接并參與全球碳市場交易機制的重要紐帶和平臺。

 

碳排放權(quán)交易是國際社會公認的促進產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)碳中和的市場工具。在建立全球碳交易市場機制的過程中，中國必然需要在市場機制的建立和碳配額的價格上爭取話語權(quán)和定價權(quán)，維護中國高質(zhì)量發(fā)展的核心利益，這也是為何中國的全國碳交易市場建立受到國際社會廣泛關(guān)注的原因。2021年7月16日上線的全國碳市場，首批納入發(fā)電行業(yè)2000多家，覆蓋超過45億噸二氧化碳排放量，全球規(guī)模最大的碳市場就此誕生3。未來還將納入鋼鐵、有色金屬、化工、石化、建材、造紙及航空等重點行業(yè)，并逐步推出提升市場效率的配套機制及金融支持體系。

 

作為碳交易市場的主體，中國企業(yè)對于碳交易和碳資產(chǎn)管理的重視程度不斷提高，很多企業(yè)正在積極探索將之納入日常經(jīng)營和長期價值實現(xiàn)的實踐中。根據(jù)自身在綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展進程中的戰(zhàn)略定位，建立合適的碳資產(chǎn)管理制度，因地制宜對碳資產(chǎn)的開發(fā)和交易進行規(guī)劃，有效管理和平衡轉(zhuǎn)型風險和資產(chǎn)價值最大化之間的關(guān)系。同時也應該考慮如何將氣候變化所催生的轉(zhuǎn)型風險和相對應的碳資產(chǎn)管理策略與氣候相關(guān)信息披露進行銜接。隨著碳資產(chǎn)規(guī)模的積累和擴大，中國企業(yè)需要采取更加積極和開放的態(tài)度，加速技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新以及能力建設，依托數(shù)字化技術(shù)、負碳技術(shù)以及碳金融的創(chuàng)新，不斷提升碳資產(chǎn)管理的水平，同時主動融入全球碳交易市場機制的建立過程，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案和智慧。

 

總結(jié)

 

COP26保持住了實現(xiàn)控制溫升1.5℃目標的希望。在意識層面上，COP26再度強調(diào)了加強全球應對氣候緊急狀況的極端緊迫性，以及全世界實現(xiàn)公正、公平的氣候轉(zhuǎn)型的必要性。中國在彰顯綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展決心的同時，其行動將是影響全球目標實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。“用播下的種子去評價每一天”，中國的行動和進展令人期待。