楊開忠：實現(xiàn)雙碳目標(biāo)如果畢其功于一役，必然帶來經(jīng)濟的犧牲

 

　　12月25日，“中國加入APEC三十周年工商界主題活動暨2021年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇”在北京舉行，主題為“可持續(xù)的增長”。中國社科院生態(tài)文明研究所黨委書記、國際歐亞科學(xué)院院士、國家氣候變化專家委員會委員楊開忠出席主題論壇“走向綠色經(jīng)濟”并發(fā)表演講。

 

　　楊開忠表示，我國提出到2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和，這是應(yīng)對全球氣候變化的一種客觀的需要，也是高質(zhì)量發(fā)展的一種內(nèi)在要求。

 

　　他表示，經(jīng)濟發(fā)展和碳排放之間是倒U型的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展水平不高的時候，經(jīng)濟增長帶來碳排放量的增加，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平達(dá)到一定階段之后，就會轉(zhuǎn)向脫碳。國際經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候減少碳排放必然會以犧牲經(jīng)濟增長為代價。他舉了國際上兩個非常重要的例子。一個是東歐國家，很多東歐國家的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，但已經(jīng)實現(xiàn)了碳達(dá)峰，但是他們經(jīng)濟是衰退的。第二個例子是，2020年全球人均GDP大概一萬美金，在這樣一個經(jīng)濟發(fā)展水平下創(chuàng)造了二戰(zhàn)以來能源消費量和碳排放量降幅最大的一年，但這實際上是疫情導(dǎo)致全球范圍內(nèi)經(jīng)濟衰退的產(chǎn)物。

 

　　所以在這樣的情況下，如果要畢其功于一役，或者不成比例的一部分在眼前實現(xiàn)，必然會帶來經(jīng)濟的犧牲。所以要做好實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的預(yù)期管理，盡快構(gòu)建黨中央提出的碳達(dá)峰、碳中和的“1+N”的政策體系，1就是中共中央關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見，N就是N個方案，包括已經(jīng)出臺的《2030前碳達(dá)峰的行動方案》，也包括行業(yè)的方案都在出臺或者是研究中。通過這樣的預(yù)期管理，來引導(dǎo)工商企業(yè)界、引導(dǎo)地方做好自己的預(yù)期，調(diào)整好自己的行為，這樣碳達(dá)峰碳中和它的效果才能達(dá)到最大，帶來的副作用最小化。

 

　　他表示，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，從根本上來說就是三個辦法，當(dāng)然這三個辦法幾乎是缺一不可，所以他們要相互配合。一個辦法是能源供給端清潔化，包括用可再生能源替代化石能源，第二是能源使用端去碳，使用端怎么去碳，就是怎么綠色化的問題，第三是固碳，一種是通過植樹造林產(chǎn)生生態(tài)的碳匯，第二直接從空氣中捕捉并封存二氧化碳。