把握機遇 勇當實現(xiàn)“雙碳”目標排頭兵

　　廣州作為國家低碳試點城市，在低碳發(fā)展工作方面，起步早，經驗足，可以說為實現(xiàn)雙碳目標打下了很好的基礎。一是，廣州碳排放總量增幅持續(xù)放緩，正在逐步進入碳達峰的平臺期，碳排放強度穩(wěn)步下降，單位GDP能耗和碳排放強度都在全國先進水平。二是，廣州以智慧能源為引領，發(fā)展多種新能源利用，超前布局氫能產業(yè)核心技術，綠色產業(yè)布局領先全國。三是，廣州出臺了多項政策對綠色低碳產業(yè)進行重點扶持，大力支持綠色低碳產業(yè)發(fā)展。四是，廣州期貨交易所的成立，為未來構建以碳排放權期貨為依托的綠色金融服務體系提供了重要的平臺。

 

　　實現(xiàn)碳達峰、碳中和對廣州來說是加快綠色轉型的重大機遇。廣州要牢牢把握這個機遇從減少碳排放、促進碳吸收兩個方面，基于自身產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，找準新的產業(yè)超越賽道，強化綠色發(fā)展能力，在習近平總書記賦予廣東的使命任務中勇當排頭兵。

 

　　一是，持續(xù)優(yōu)化用能結構，深入推進能源結構改革，加大清潔能源的利用，促進能源結構轉型。二是，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，培育壯大新型綠色產業(yè)，加快綠色低碳工業(yè)體系建設。三是，大力發(fā)展綠色服務體系，依托廣州期貨交易所，加快推動綠色金融更高水平開放創(chuàng)新，探索開展氣候投融資試點。四是，鼓勵綠色技術創(chuàng)新，健全激勵綠色技術創(chuàng)新的財稅、信用、補貼等政策。

 

　　對于企業(yè)而言，從機遇來看，一是雙碳目標的實現(xiàn)將倒逼企業(yè)產品升級，增加綠色發(fā)展相關新技術的研發(fā)投資；二是以新能源為例的綠色產業(yè)已經贏來新一輪發(fā)展機遇；三是有利于推動企業(yè)打破“碳壁壘”，推動產品出口；四是政府加大綠色投融資財政支出力度，綠色創(chuàng)新企業(yè)可通過補貼、減免稅收、綠色信貸等多種渠道獲得資金支持。

 

　　從挑戰(zhàn)來看，一是現(xiàn)有技術條件下，傳統(tǒng)化石能源的碳減排以及大力發(fā)展風電、光伏，提高風、光的電力電量，將增加終端電價上漲壓力，導致企業(yè)生產成本上漲；二是水泥、石化等傳統(tǒng)高碳產業(yè)企業(yè)產能擴張力度將受到較為嚴格的碳排放限制，產能退出和壓減速度加快；三是綠色發(fā)展對產業(yè)內技術、設施的要求更高，技術落后的企業(yè)將處于競爭劣勢，面臨被龍頭企業(yè)重組整合的壓力。

 

　　“十四五”時期是實現(xiàn)碳中和、碳達峰目標的重要時期，也是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的窗口期。廣州市打造節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地，一是將加速節(jié)能減排關鍵技術研發(fā)，協(xié)同新能源產業(yè)，為加快廣州市能源結構優(yōu)化奠定基礎；二是促進綠色制造水平不斷提升，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展；三是融合數(shù)字化產業(yè)共同發(fā)展，促進新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)；四是產業(yè)集聚效應不斷增強，吸引產業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞其進行周邊產業(yè)布局，為廣州市經濟發(fā)展帶來新活力。

　廣東工業(yè)大學環(huán)境生態(tài)工程研究院教授、應對氣候變化研究中心主任曾雪蘭