“雙碳”目標(biāo)下煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

能源是全人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基石，近日受國際范圍新冠肺炎疫情及俄烏局勢影響，全球化石能源價格持續(xù)上漲。“富煤、缺油、少氣”是我國化石能源的資源稟賦，煤炭是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)能源。我國是尚處工業(yè)化中期的制造業(yè)大國，制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中仍處中低端，雖然近年來在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重持續(xù)下降，但仍處于主體能源地位，這也是我國的基本國情。

 

近一年國家發(fā)改委多次下發(fā)文件調(diào)控國內(nèi)煤炭價格，建議動力煤交易價格合理區(qū)間為570—770元/噸，以保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。然而國際煤炭價格卻持續(xù)上漲，印尼4月份動力煤標(biāo)桿價漲達(dá)288.4美元/噸，又創(chuàng)空前新高。相比之下可見煤炭能源的“硬通貨”價值體現(xiàn)，同時也可見我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的力度及保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的決心。

 

“雙碳”目標(biāo)的前提是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，拋開經(jīng)濟(jì)空談“雙碳”毫無意義且背離我國“雙碳”目標(biāo)的初衷。但是經(jīng)濟(jì)增長與能源的消耗正相關(guān)，隨著我國“雙碳”目標(biāo)地推進(jìn)，“煤炭”“去煤化”成為全國關(guān)注的熱點(diǎn)問題。然而“碳”不等同于“炭”，“減碳”也并不是意味著“減煤”。當(dāng)前普遍存在一定誤解，認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的最大阻礙。但從煤炭的生產(chǎn)而言，平均萬元產(chǎn)值能耗僅為1.8（噸二氧化碳當(dāng)量/萬元）左右，遠(yuǎn)低于全國各行業(yè)平均水平。以某能源央企的2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，該企業(yè)中煤炭板塊貢獻(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值的60%，碳排放量（主要來自于甲烷逸散）只占企業(yè)總碳排放的18%，而該企業(yè)下的電力板塊及煤化工板塊的總產(chǎn)值占企業(yè)的20%左右，但碳排放量卻占企業(yè)總碳排放量的80%。